华人考驾照：一道无解的难题？

　　阅读提示：考驾照难一直以来都是一件华人困扰的事。为了能够绕过语言关，拿到梦寐已久的驾照，有的华人 “另辟蹊径”，找“枪手”考驾照；华人在理论考试中，利用高科技影音传输手段作弊；华人贿赂交通局官员，买试题等新闻，屡屡见诸西班牙报端，真是小小驾照引无数华人“竞折腰”！面对华人考驾照的困境，以及屡屡曝出的负面新闻，许多梦想拿到驾照，可以在西班牙大地上驾车驰骋的侨胞不禁会问：难道华人考驾照就是一道无解的难题吗？

　　一直以来，“驾照热”在旅西华人中，可谓是经久不衰。然而，对于华人来说，要想在西班牙顺利地考出一本驾照，并不是一件容易的事。这其中最大的困难就是语言问题。由于西班牙交通部规定，外来移民在这里只能用西班牙语来参加理论考试和路试，所以大量的华人因为不会西语，而被挡在了驾照的“门外”。可即便如此，许多华人由于生意的需要等，考驾照的热情却是依然不减。这真可谓是越挫越勇。为了能够绕过语言关，拿到梦寐已久的驾照，有的华人也开始“另辟蹊径”，于是乎西班牙媒体上有关华人找“枪手”考驾照；华人在理论考试中，利用高科技影音传输手段作弊；华人贿赂交通局官员，买试题等等新闻，就开始接连不断地出现。

　　面对华人在考驾照中的困境，以及屡屡曝出的相关负面新闻，许多梦想拿到驾照，可以在西班牙大地上驾车驰骋的侨胞不禁会问：难道华人考驾照就是一道无解的难题吗？

　　华人考驾照到底有多难？

　　华人在西班牙考驾照的难点，对于旅西侨胞们来说，就是“秃头虱子——明摆着”。现在，要想考驾照，首先就要先学西班牙语。然而作为一门语言，要想在短时间内学好，并且还要和西班牙人一样地去参加理论考试，以及在路试中和考官流利对话，这对于母语与西班牙语完全是两个语系的华人来说，简直比登天还难。特别是对于那些岁数较大，在国内没有受过太多的教育，来西班牙后又整天忙于生计的中老年侨胞来说，在西班牙考驾照，几乎就是一件无法完成的任务。

　　在采访中，马德里一位四十多岁已经考了三年驾照的侨胞介绍说，由于西语不好，他先后在马德里、巴塞罗那等地参加了高达七次的理论考试，最终才辗转在西班牙南部一个不用电脑考试的小地方，得以勉强通过。他说，用纸笔考试，题库的数量比较少，所以可以对所有的题目照猫画虎般的死记硬背。为了备考，这位侨胞拿出了“比国内儿子考大学还用功的劲头儿”，经常是在晚间店面关门以后，再学到凌晨三四点。即使是这样，他也是多次往返马德里和参加考试的小镇，考了好几次以后才得以通过。

　　这位侨胞告诉记者，自己开了一家水果店，为了降低成本，所以必须要自己开车去进货才行。可考驾照却成了一只难以逾越的“拦路虎”。他说，自己在中国的时候就会开车，驾龄有十几年，算是一位经验丰富的老司机了。但这一切在西班牙都“不管用”，要完全从头开始。在笔试过了以后，路试又成了一个“高门槛”。由于他听不太懂考官的话，再加之对方经常对华人另眼相看，所以他这个中国的老司机居然三次路试都没有过关。据其介绍，为了拿到驾照，他所投入的不仅仅是大量的时间和精力，更有许多的金钱。在考驾照的三年多时间里，该侨胞已经为此花费了六千多欧元以上，可至今驾照对他来说，仍然是“水中月，镜中花”。

　　其实，这位在考驾照上饱经坎坷的侨胞，只是众多华人“苦难经历”的一个缩影。面对投入巨大最终却一无所获的结局，除了无奈地慨叹，“屡败屡战”也只能是唯一的出路了。

　　据了解，为了拿到驾照，旅西华人在笔试和路试上，平均要各参加三次以上的考试，花费超过两三千欧元的各种学费，考试费以后，方能梦想成真。可这只是普通的情况。对于那些岁数较大，文化程度较低，西语不好的“困难户们”来说，他们则需要花费更多的时间和费用。此外，因考驾照作弊而受到处罚，甚至被判刑坐牢的案例，在旅西华人中也是屡见不鲜。这真是小小驾照引无数华人“竞折腰”。

　　由于华人考驾照难，此前考试作弊的现象又屡遭曝光，所以一些对华人有偏见的媒体还会藉此大做文章，说有的西班牙驾校发现许多学习驾驶、参加路试的华人学员在几乎一点西班牙语都不会的情况下，却能顺利通过要用西语进行的理论考试，取得进一步准备路试的资格。由此，他们判断旅西华人在驾照理论考试中，很大程度上都是作弊通过的。在华人屡遭如此抹黑和丑化的情况下，西班牙交通局也进一步加强了对华人考生的监督和检查，这样一来，不仅华人考驾照要变得更难，而且旅西华人的整体形象也受到了巨大的影响。

　　“考驾照难”有解吗？

　　现在，面对连中国老司机在西班牙都无法拿到驾照的困境，许多华人都认为，除非西班牙交通部改弦更张，允许华人可以用汉语参加考试，否则这个问题几乎是无解的。

　　然而，令人感到意外的是，在采访中，通力律师事务所的刘小姐对华人考驾照难的问题，却给出了完全相反的答案。她说，华人在西班牙考驾照难的问题，其实是有解的。不过，这并不是要靠西班牙交通局在政策上做出什么改变，而是通过有关驾照在各国间如何正常使用和被承认的国际条约，以及西班牙的法律等来解决的。具体的解决办法，就是在其它可以用中文考驾照的国家考出驾照后，再通过《联合国道路交通公约》同时获得西班牙驾照和国际驾照。

　　刘小姐介绍说，根据《联合国道路交通公约》的规定，凡是持有某一成员国驾驶执照的人员，申请办理国际驾驶执照后，在国外将可以得到所在国交通管理部门给予的本国驾照。也就是说，公约成员国驾驶员，除了考取本国驾照之外，同时还可以申请办理 “国际驾照”和其它成员国的“当地驾照”。

　　那么“国际驾照”又是一种什么样的文件呢？

　　《联合国道路公约》规定，各缔约方允许持有其他国家签发驾照的驾车人在其境内驾车。为了解决语言障碍，还制定了一个办法，即由各缔约方政府授权其交通管理部门按照公约中规定的式样，向出国旅行的本国驾照持有人签发一种证明文件，来向其他国家的交通管理机构证明该驾车人拥有该国颁发的合法驾驶执照。这个证明文件就是“国际驾照”。通过这个“国际驾照”，其持有人还可以申请更换任何一个成员国的当地驾照。

　　据了解，联合国《联合国道路交通公约》签署于1968年，公约有400多项条款，分别就车辆、道路与人员的相关问题制定了具体的约束规定。目前签署联合国《道路交通公约》国家和地区已超过180多个。但遗憾的是，中国并不是该公约的缔约国。由于中国台湾地区在1968年以主权国家的名义加入了该组织，所以为了避免事实上两个中国的结果，中国政府没有成为该组织的成员国。由此，“国际驾照”在中国一直不被承认，中国也不认同《道路交通公约》各成员国所颁发的“国际驾照”。 相应地，对方各国也不承认中国的驾照。以上这些就是中国的老司机们无法用中国驾照换取西班牙驾照的根本原因。

　　既然《联合国道路交通公约》签署国之间的驾照可以相互承认，并可据以申请某一成员国的当地驾照，所以旅西华人如果拥有了其中一国的驾照，那么自然就可以合法地在西班牙申请当地的驾照，并同时得到国际驾照。这可谓是一举两得的好事。不过，此前旅西华人对这方面的条约和法规并不了解，不知道除了“在西班牙考驾照”这一“独木桥”以外，还有其它可以“通向罗马的条条大路”。在这种情况下，很多侨胞为此白白花费了大量的精力，时间和金钱。

　　韩国和西班牙一样，都是《联合国道路交通公约》的成员国之一，两国之间的驾照申办，互换，国际驾照使用都不存在问题。由此，通力律师事务所受韩国交通部委托，推出了通过韩国驾照申请西班牙驾照的项目。据他们的这一项目负责人刘小姐介绍，所以选择韩国作为“桥梁”，是因为中国和韩国的地理位置非常接近，文化也具有很多的共同性，所以中国人拿韩国驾照会容易许多。在通常的情况下，韩国驾照的考试周期很短，通常三到四天就可以完成从科目一到科目三的考试。此外，韩国考试理论题全部都是中文电脑界面，答题方式也是电脑选择，而教练员也基本都会说中文，没有任何语言障碍。

　　其实，在国际上，根据《联合国道路交通公约》，通过第三国获取驾照，再转到另一国家获取当地驾照的做法，在此前并不是没有先例。近些年来，在旅西华人中，通过第三国考取驾照后，再转到西班牙来获取西班牙驾照的同胞，也是大有人在。同时，这一切做法都是符合国际条约和其各成员国国内法律规定的。在这种情况下，合法持有其它《联合国道路交通公约》缔约国驾照的旅西华人就可以放心使用其“国际驾照”，以及据此更换出来的“西班牙驾照”。