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君安旅行社

英国首相就“脱欧”案上诉,“脱欧”面临最高法院裁决

2016年12月05日 07:00 来源:汇通网


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汇通网12月5日讯——周一(12月5日),英国首相特雷莎·梅(Theresa May)对“脱欧”进程提起上诉,此前,该国法院裁定需要议会批准后,才能开始启动“脱欧”进程,而这一决定将会扰乱英国将于2017年3月正式启动“脱欧”的计划。

特雷莎·梅将就“脱欧”案件提起上诉

如果英国最高司法机构联邦最高法院驳回英国政府的上诉,则将可能阻挠《里斯本条约》第50条的启动和“脱欧”进程。

英国政府的司法大战产生的背景是一些政治家和新闻报道声称:法官想要阻止英国“脱欧”进程。这将成为最为引人注目和最为复杂的案例之一,该上诉案审理料将持续四天;11位法官将首次全数参加聆讯,最终裁决将在1月下旬宣布。 

最高法院副主席海尔(Brenda Hale)在11月的一次演讲中表示,“该案件引发了英国政府与议会之间宪法关系的棘手和微妙问题。国家权力的行驶是什么意思?不幸的是,由于英国从来就没有一部成文的宪法来告诉大家答案。法官们将只能在浩如烟海的各种法条中摸着石头过河寻找答案。”

如果特雷莎·梅最终获胜,她可以继续实行其计划,即将于2017年3月底启动《里斯本条约》第50条。如果特雷莎·梅最终失败,从理论上来讲英国议会则将决定是否阻止“脱欧”进程,虽然很少有观察家期待这样的结果。虽然,支持脱欧的议员在议会占多数的状况仍可护航脱欧闯关成功,但即便如此,国会议员在批准脱欧案的流程中,也将开启更为严格的审查,时间也会被拖延得更久。

投资者相信国会议会参与度越高,“硬脱欧”(即英国政府对移民的严格控制优先于欧盟单一市场准入)的概率就越小。自联邦最高法院11月判决以来,英镑汇率已有所反弹。

有迹象表明特雷莎·梅的“脱欧”进程将会相当棘手,“亲欧盟”的自由民主党表示除非进行二次公投,否则将投票反对《里斯本条约》第50条,而特雷莎·梅作出让步是非常不可能的。

英国自由民主党在国会议会选举中赢得了九分之一席位。此外,苏格兰政府也将抵制“脱欧”,强烈反对英国“脱欧”以及一直寻求坚持让苏格兰留在欧盟。而苏格兰民族党目前是议会内的第三大党,在2015年的大选中赢得了苏格兰地区的近乎全部议席。

此案关键之处在于英国政府能否利用“皇家特权”启动《里斯本条约》第50条,并且未经国会议员同意。

特雷莎·梅可能会对失败坦然相对

上诉者认为英国人不可避免地失去了根据议会法案所准予的“脱欧”时的权利,而在英国不成文的宪法中,此类权利只能通过议会批准后才可执行。

联邦最高法院对此表示赞同,拒绝政府断言议会通过允许公民投票批准“脱欧”进程,以及仅仅依靠国会议员就可以批准《里斯本条约》第50条。

英国政府为联邦最高法院所作的讨论准备相比于之前有所改变了。FX678援引米勒接受路透社采访时表示,由于法庭争斗为内阁分歧和“脱欧”决定进行了强有力的注意力分散,她怀疑特雷莎·梅对于失败可能会坦然相对。

  6月,英国举行“脱欧”公投暴露了英国内部的严重分歧,一些支持“脱欧”的政客谴责联邦最高法院违反民主。FX678援引《每日邮报》称三名高级法官将有可能成为“人民公敌”。

米勒自身已成为仇恨目标,以及饱受虐待和死亡威胁。

特雷莎·梅所在的保守党的一些立法者也已经号召联邦最高法院主席David Neuberger放弃席位,因为他的妻子在推特上反对英国“脱欧”的消息。

联邦最高法院法官之一卡尔(Brian Kerr)表示法官不会受到个人观点的影响。

卡尔上月接受BBC采访时表示,这并不是说我们没有个人观点,但是我们都非常意识到需要放下我们的个人意见,并适用于法律。

与此同时,让媒体、政客和一些公众不太可能对纽伯格(Neuberger)和其他法官造成困扰。

纽伯格在2011年演讲中表示议会毫无疑问赞赏非选举所产生的法官有时做正确的事情更为容易,但暂时将比那些至少每五年都要向选民提出至少一个要求的政治家更为不受欢迎。

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