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君安旅行社

商人总统的烦恼 特朗普资产处置方式引争议

2017年01月13日 11:47 来源:BBC中文网


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美国候任总统特朗普周三(1月11日)在记者会上称,将把自己旗下的庞大商业帝国纳入一个基金,移交给自己的两个儿子管理。这番表态使得一直以来对于这位商人总统如何处理商业利益和总统职位潜在关联冲突的质疑再度爆发。

在大选过程中曾多次调查特朗普潜在的裙带资本倾向、税务情况以及竞选对手遭黑客攻击事件,并刊发了大量关于特朗普负面报道的《纽约时报》在记者会后几个小时便引用美国政府最高道德监管官员的言论称,特朗普的资产处置计划完全不适当,这将让他在上任后被怀疑有腐败行为。

美国政府道德事务办公室(OGE)主任萧布(Walter Shaub)在布鲁金斯学会发言时罕见地公开指出,特朗普没有清算自己旗下的所有资产并把剩余收益交给一家政府批准的保密信托基金(blind trust),这打破了40年来所有美国总统处置自身资产的先例,可能诱发潜在的冲突。

2013年得到奥巴马任命的萧布也曾在共和党总统乔治•布什时期为道德事务办公室工作。萧布公开呼吁特朗普在正式上任前重新考虑这一方案。

萧布称,特朗普应该遵循"自愿剥离"(divestiture)的原则。这一原则下,美国总统应该出售自己的公司资产,并把收益放进一个得到道德事务办公室批准的中立的保密信托基金。

美联社获得了道德事务办公室和特朗普过渡团队的往来邮件,这些邮件显示,从2016年末开始,萧布一直在试图说服当选总统特朗普和他选择的内阁成员注意其旗下商业机构可能带来的道德问题,并采取最干净的"自愿剥离"方式。

一位和双方都有接触的官员透露,包括候任国务卿蒂勒森等人在内,特朗普选择的内阁成员的律师都和道德事务办公室在资产剥离计划上进行了认真合作。而特朗普的律师及助手没有在特朗普宣布相关计划前将该方案告诉联邦机构。

这位官员透露,特朗普任命的白宫法律顾问麦加恩(Don McGahn)最近几周曾和萧布会面,但他们只讨论了一些内阁人选的资产剥离方案,并没有涉及特朗普。

特朗普聘请的税务律师雪莉•迪伦( Sheri Dillon)表示,特朗普将旗下公司管理经营权交给两个儿子后,他们的业务范围将仅限于美国,不会涉及海外。迪伦补充说,特朗普把旗下的商业资产打包放进了一个基金,但会把旗下全球房产的经营权交给纽约一家管理公司。

萧布还对迪伦所说的将特朗普最近几月处置股票及投资项目的收益放到一个"分散化组合资产包"的说法表示了质疑。

"没有人和我们讨论过这件事情,也没有法律允许的机构参与其中,"萧布强调,能得到联邦道德事务办公室同意的唯一处置渠道是,根据联邦法律有关道德条款设置的、符合政府要求的保密信托。

让人感到意外的是,萧布所在的道德事务办公室去年曾在推特上赞扬特朗普考虑剥离自己的资产。萧布说,这是他做的决定,目的是"用当选总统熟悉的社交媒体的方式和语言,鼓励他进行资产剥离"。

萧布说,他现在担心特朗普根本没有意愿通过政府批准的信托机构处置和剥离旗下资产。这样一来,就有可能出现"政府领导人利用自身官员地位牟利"的质疑。

萧布表示,一开始自己曾因为特朗普在推特上说"决不允许出现任何利益纠缠"而感到鼓舞。但不幸的是,"他现在的方案不能实现这一目标"。

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