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君安旅行社

欧盟对加拿大“以身相许”,法国亲戚却在后院煽风点火

2017年02月16日 04:45 来源:欧洲时报


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【欧洲时报记者来米编译】在经历了长达7年的谈判之后,欧洲议会于本周三2月15日就“加拿大-欧盟全面性经济与贸易协定(CETA)”进行的重大表决中,为这一协议按下绿灯。

按照程序,CETA的大部分规定最早将从今年3月1日起临时启用。稍后,协定应交由欧盟各成员国议会进行表决,协定内容全部生效将有待于欧盟成员国议会的批准,这一过程可能需要数年时间。

2009年5月6日,CETA在捷克布拉格召开的欧盟-加拿大峰会上正式启动谈判。协定首次把大西洋两岸的两个重要经济体紧密结合起来。协定文本近1600页,条款涵盖范围十分广泛,不仅涉及产品贸易、服务业准入、政府采购,还包括知识产权保护、农产品地理标志保护、贸易的可持续性发展性和职业资格标准协同等方面。

在欧洲领导人眼中被视为具有“示范意义”的这项贸易协议,却引发了强烈的反对声浪。反对者认为:这是一项反民主的协议,“过度优惠跨国大型企业”,“不利于环境发展并对欧洲农业构成严重威胁”。

令资本凌驾于民主之上的协定?

欧盟委员会在介绍CETA的作用时指出,该项协定将进一步强化欧盟与加拿大之间的贸易,促进双方之间的服务、投资往来。根据该项协定,欧盟与加拿大将免除大多数物品及服务的关税,大部分商品的质量、安全认证只需得到一方认可就能进入对方的市场,为制造厂商减少成本带来便利。

相较于各国政府对于跨国贸易条约的积极乐观态度,许多非政府组织、在野党和居民则感到相当不安。许多大型抗议示威均在反对CETA和之前谈判的欧美《跨大西洋贸易及投资伙伴协议》(TTIP)。英国《卫报》表示从此以后经济利益恐将优先于言论自由。

路透社2014年的报导指出,柏林方面对一些涉及投资者保护的条款持反对态度。批评者表示,此类条款会让投资者叫停甚至推翻当地法律。比利时瓦隆大区对CETA持强烈质疑态度,当地居民声称协议将威胁欧盟农民的生计并降低福利标准。他们担心CETA给予跨国企业过多权力,甚至影响政府决策。

法国政客对CETA说“不”

出于环保和健康的考虑,参加法国总统大选的大部分政治人物都对CETA持反对意见,只有马克龙明确表示支持。

据法国《世界报》,前经济部长、政治团体“前进”创立者、声明竞选总统的马克龙对CETA主动示好:“它从客观上改善了我们与加拿大的贸易关系。”对于2016年10月比利时瓦隆大区曾反对协议一事,马克龙认为CETA是欧盟层面的决议,而不是一国、一区层面的决定。

执政党总统候选人阿蒙在BFM电视台痛批CETA“任由自由贸易主义肆虐”,“在社会和环保方面破坏我们的团结”。极左派代表梅朗雄一向反对CETA,他认为协议对“地理标志保护”(IGP)认识不足,并将拉低欧盟的环保标准。法新社专述梅朗雄的表态:“这是对欧洲和法国的当头一击,CETA最终将连累欧洲人。子孙后代将质疑今天的这一决定。”

极右派国民阵线主席玛琳娜·勒庞直指CETA是“针对欧洲人民的恶棍条约”,“它免除了外国产品进入欧盟的几乎全部的海关限制,法国的数万就业岗位、欧洲的数十万就业岗位将因此而被摧毁”。勒庞强调:“因为你们之前签署的自由贸易协议,农民已经受到惨痛的压榨,现在他们将继续坠入地狱。”勒庞此前在欧盟议会发言称:“如果CETA最终获得通过,这将再次向所有的欧洲人证明--欧盟无力保护自己的人民,各国应该脱离欧盟、自主决定未来。”

绿党(EELV)总统候选人Yannick Jadot指出:“如果欧盟不想走到分崩离析的结局、不想出现更多的特朗普、不想走向极右化,就必须对全球化加以控制和公共管制。”他揭露CETA将商业利益凌驾于公共环境之上。

受“空饷门”丑闻缠身的共和党总统候选人菲永对CETA的态度模棱两可。他一方面说:“这是个很好的协议,如果规则是建立在平等和互相尊重的基础上”,但其竞选纲领没有相关阐释。此外,菲永此前反对签署欧盟与美国谈判的自由贸易协定(TTIP),他提出该协议框架内,欧元应该与美元同样具有结算货币的地位。

回溯:曾经“螳臂挡车”的瓦隆大区

瓦隆大区是比利时联邦政府领导的三大行政区之一,其他的两个大区都支持CETA协议。由于瓦隆大区的强烈反对,比利时政府不能获得授权签字,曾导致CETA一度搁浅。

瓦隆大区坚决地“冒天下之大不韪”与它深受全球化之害的经历有关。资本主义的特点使其孜孜不倦地寻找最低成本,包括原料产地、人力资源和工厂地址。在瓦隆地区投资设厂的美国重型机械设备制造商卡特彼勒公司(CaterpillarInc)曾经给当地人带来一度的富裕和兴盛,但2013年起工厂不断裁员,2016年更是宣布完全搬迁工厂,导致当地近4000人失业。瓦隆人深知,全球化、自由贸易所带来的不仅仅是丰富的物质消费,而且也导致失业、贫困以及贫富差距加大。

2016年底,一直抵制协定的瓦隆大区最终批准了协议,比利时政府继而也通过了CETA。

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