2017年03月22日 05:59 来源：欧洲时报
【欧洲时报赵多维编译报道】据管理无固定住所者免费救助电话115的法国社会急救机构（巴黎地区每天接听电话1500余个）称，从目前到年底收容所的上千个床位将要取消。
“这个月底我们就不知道要住在哪里了，这太令人焦虑了。活着真是太难了。”67岁的佩尔勒（Perle），她先是在公交车里睡了一年，1月份起进入这家位于巴黎20区贝勒波尔（Pelleport）街180号的紧急收容中心（CHU）才算有了像样的过夜的地方。3月31日之后，这里的86名住客不知该住到哪里。该收容中心由原巴黎市的一家等待翻修的养老院从2015年底起改造而成，从3月底开始，这里将要关门施工。巴黎社会救助机构对此表示担忧，因为类似的情况远不止这一家，而随着冬季禁逐房客令的解除，无家可归现象势必更加严重。
法国冬季禁止驱逐房客期
法国冬季禁止驱逐房客期（la trêve hivernale）适用于法国成千上万无固定住所者（SDF）。冬季禁止驱逐房客期从11月1日开始，至次年3月31日结束，在此期间，房东不能驱逐房客，收容所也会增加床位，为无家可归者提供庇护。
据皮埃尔神父基金会估计，全法国约有350万“居住条件恶劣”的人口（mal-logés），其中状况最糟的是单亲家庭（familles monoparentales）和孤单人士（personnes isolées）；此外，全法国还有14万被登记的无家可归人士（SDF recensés）。
冬季禁止驱逐房客令的实施已有60年。问题是，禁令一旦解除，许多欠缴房租的房客可能重新被赶到大街上。经过5个月暂停驱逐房客后，全国约3万到4万户家庭可能被强制驱逐，主要原因是拖欠房租。相关数据显示，每年法国有50万户房主因“冬季禁逐令”而处于无房租收益的状态。据停止驱逐房客网协会（Resal）计算，2015年全国约有19万项有关拖欠房租的司法裁决。法国每年经法院判决执行的针对房客的驱逐令达11万余件，其中的一些是在警方协助下强制执行的，强制驱逐的数字在10年内翻了一倍。另据皮埃尔神父基金会报告公布的最新数字显示，住房危机冲击了1500多万人。
2014年，据住房部长统计，法国已为无固定住所者增加10万3千8百个长期床位。往年10月中旬，无家可归者救助协会已呼吁政府尽快开放床位，并称无家可归者现状在许多城市相当严重。无固定住所者救助电话115已达到饱和状态。
前住房部长西尔维娅·皮内尔（Sylvia Pinel）强调，增加开放的收容所是为了满足需求，与气温无关。她曾对各省省长下达指示，应在冬季结束前提前做好准备，避免无家可归者在三月结束后重新流落街头。
据管理无固定住所者免费救助电话115的法国社会急救机构（巴黎地区每天接听电话1500余个）称，从目前到年底收容所的上千个床位将要取消。“以如此糟糕的前景开始这个春天确实非常令人担忧”，社会急救机构主席埃里克·普里埃（Eric Pliez）吐露了这一隐情，他3月13日致函巴黎行政长官米歇尔·德尔普齐（Michel Delpuech）、巴黎市长安娜·伊达尔戈（Anne Hidalgo）和巴黎大区议会主席瓦莱丽·佩克雷斯（Valérie Pécresse）称，目前有两方面因素并存：一方面入冬以来，临时调用的床位达1400，创下了新纪录，另一方面，在2017年底前因施工或拆建而又要取消950个床位，这样的变动使救助机构难以应对。
“最近一段时间国家做了很多工作”，埃里克·普里埃承认，“可惜的是对取消这些床位人们事先缺乏了解，难以应对。”对这一质疑，巴黎行政长官回应说，在冬季计划范围内设的1400张“季节性”床位中，4月1日之后其中600张将成为永久床位。“至于收容中心内的950个床位，我们已经找到了464个床位来替代，其它的还在寻找：可能在一间体操馆内”，行政长官明确表示：“国家会尽全力避免减少任何床位。”
埃里克·普里埃则强调，“我们知道无论如何增设的床位是不够用的。令人气愤的是，我们要把那些已经陪伴了几个月的人重新赶到大街上”。贝勒波尔街收容中心由慈善公益组织“救世军”管理，经理埃马纽埃尔·奥利维埃（Emmanuel Ollivier）解释说，从1月份起已经警告过权力机关提前做好准备。然而也是徒然。“每天，妇女们一个接一个地来找我：所有人都感到焦虑”，他讲述说。“这里，我们接待病人或是有心理疾病的人、上了年纪的人、高中生、年轻的成年人……我们同她们做了很多工作，如果她们只是被安置在庇护所而不是适合的收容中心，难免会有自杀的风险。”
法国“死在街头”协会（Collectif les Morts de la Rue）试图计算在法国无家可归者的死亡人数。在极端寒冷的时期，媒体倾向于讨论无家可归者的情况，而数据显示，无论什么季节，无家可归者的死亡率几乎一样。例如，去年一月无家可归者的死亡人数是44人，同年六月为46人。“死在街上与气候关系不大，一般来说，人们都知道如何御寒。事实上，杀死人的是放弃和绝望。”
巴黎社会急救机构主席埃里克·普里埃认为，应尽快改革已达极限的体系。“应该结束紧急收容所的省级管理，在城市和地区层面采取协调行动。要做到这一点并不容易，因为市镇负责人出于本位主义往往会拒绝开门，需要国家坚持不懈的努力。巴黎18区设立难民接待中心就是国家和地方政府合作的成功经验。”
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