英国与西班牙就直布罗陀再起争端

【欧洲时报综合报道】上周末，英国政府向欧盟理事会正式递交了“脱欧”信函，标志着英国离开欧盟的程序正式启动。双方谈判尚未开始，上周末，英国与欧盟及西班牙就直布罗陀主权问题再起争端。就在3月31日，苏格兰首席部长斯特金签署了一封致英国首相特里莎·梅的信函，正式要求就苏格兰独立再次举行公投。这让英国政府倍感“内忧外患”。

英国政府力挺直布罗陀

据法新社报道，4月2日，英国首相特雷莎·梅明确在唐宁街首相府发表的一份声明中称，没有直布罗陀人民的同意，英国永远都不会放弃直布罗陀的主权。

声明中还称，在与直布罗陀首席部长皮卡多（Fabian Picardo）当天通电话时，梅首相明确表示，英国绝对不会在违背直布罗陀人民意愿的情况下，割让直布罗陀主权。首相府工作人员随后还补充道：“首相将与直布罗陀一起努力争取在英国‘脱欧’谈判中获得最佳结果，并会继续让直布罗陀全程参与谈判。”

稍早，英国外交大臣约翰逊强调，直布罗陀不会在英国脱欧谈判中被牺牲掉。他在《星期天电讯报》上写道：“直布罗陀是非卖品，它不是交易的商品，不可能被论价出售。”

另据BBC报道，英国外交大臣约翰逊与直布罗陀首席部长皮卡多通电话后，保证英国继续支持直布罗陀。他说：“与以往一样，英国对直布罗陀的支持是磐石般不会妥协的”。

西班牙角色“不光彩”

据路透社援引法新社的消息称，上周五，欧洲理事会主席图斯克公布了英国“脱欧”的指导方针草案，并表示欧盟不会对英国“脱欧”采取惩罚性措施，“因为‘脱欧’本身的惩罚已经足够”。

这份主张“先脱欧，后谈未来关系”的脱欧谈判方针草案建议，有关直布罗陀与欧盟的未来关系，给予西班牙否决权。在英国离开欧盟后，如果没有英国和西班牙双方同意，欧盟和英国的协议将不会适用于直布罗陀。据法新社消息称，西班牙将接受欧盟提出的建议，即西班牙将在直布罗陀与欧盟未来关系上拥有否决权。

直布罗陀批评欧盟的建议，认为是西班牙利用英国脱欧，迫使欧盟让步试图重夺对直布罗陀的控制权。

据BBC从欧盟得到的消息显示，西班牙游说之后，欧盟的（英国退欧）战略文件中才包括直布罗陀问题。经过来自西班牙的游说，欧盟和英国谈判退欧的战略是：要求影响到直布罗陀的决定必须得到西班牙议会的批准。

皮卡多则指控西班牙试图“不光彩”地操弄英国脱欧过程，夺回对直布罗陀的控制权。直布罗陀首席部长皮卡多认为这是“不可接受的”。

直布罗陀被“事后考虑”

英国首相梅在其2200字的启动脱欧信函中对直布罗陀问题只字未提。英国议会上院欧盟委员会主席包斯威尔勋爵表示，政府不应该给人留下直布罗陀被“事后考虑”的印象。

代表直布罗陀和西南英格兰地区的英国工党籍欧洲议会议员克莱尔·穆迪在BBC电台4台《今日》节目上说，“代表直布罗陀人民”是政府的职责。她说：“我很惊讶他们在周三的信函中没有这样做。”

直布罗陀商会主席克里斯汀·赫南德兹在同一个节目中说，英国政府需要“在面对西班牙欺凌时坚定不移”。“我们不想从英国独立出来；我们在过去的100年、20年、15年明确表示，我们想要与英国有宪政关系，继续作为英国的一部分。”

位于西班牙南端的直布罗陀为英国海外领土，英国提到时总会用“巨岩”形容。英国和西班牙在直布罗陀主权问题上长期存在分歧。1713年，西班牙与英国签订条约，将直布罗陀割让给英国，此后直布罗陀接受英国管治，而西班牙一直希望能够恢复行使对该地区的主权。

直布罗陀在1967年和2002年举行的两次公投中均以压倒性优势决定留在英国。目前，直布罗陀外交和国防由英国政府管辖，包括税收在内的其他事务由地方当局管理。

英国去年６月公投决定“脱欧”后，直布罗陀居民以96％对4％的投票率支持留在欧盟。英国脱欧后，直布罗陀的地位将成为预期持续多年的复杂脱欧谈判中，争议最大的其中一项议题。