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论“一带一路”上的七姑八嫂远近亲疏

2017年05月17日 14:02 来源:本报评论员 谷梁


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  提要:北京“一带一路”高峰论坛热热闹闹的落幕,高调喊了那么久的政策,在这次峰会中,丝路沿线不同国家对这个政策信任、怀疑、抵触态度一览无遗。中国这个跨区域国际策略,虽然不似官媒报道的那么一片喜庆,但也不会如某些外国媒体所描述的那么不堪。今天,我们就来看看这“一带一路”上的七姑八嫂们和咱大中国的远近亲疏关系。

  “一带一路”高峰论坛一结束,炒得最热的一篇新闻是:欧洲多国领导人拒绝签署一项贸易备忘录!

  《华尔街日报》报道称:有外交官员表示,在为期两天的会议上,中国提议的大部分内容赢得了支持,但未能争取到欧洲国家在一份贸易声明上签字。

  出席此次论坛的欧洲官员表示,中国提议的贸易声明没有包含有关透明度和合约招标标准等方面的内容,尽管中国在此前举行的二十国集团(G20)峰会和亚欧峰会上赞同类似的公正治理措辞。

  在布鲁塞尔﹐欧盟贸易事务发言人Daniel Rosario表示﹐欧盟不能支持中国提议的贸易声明﹐因为该声明无法确认欧盟和中国在国际贸易规则和为所有企业营造公平竞争环境方面的共同承诺。他表示﹐中国政府是在此次论坛临近尾声时提出该声明的﹐拟定该声明的流程无法产生包容性的解决方案。

  法国驻北京大使馆发表了一份声明﹐详述了欧盟在此次论坛上的立场。这份声明表示﹐有关所有利益相关方的计划和活动的透明度、以及开放的、基于规则的公开招标和互惠的市场准入,必须成为合作的基础。

  一位欧洲官员称,欧洲方面认为这份声明措辞与中国之前所认同的观点相比是一种倒退。该官员认为﹐中国政府起草这份声明旨在使中国企业在未来的丝路合同中受益,主要是为了销售中国的商品。

  出席本次论坛的美国国家安全委员会主任上周日发表了一篇简短讲话,对欧洲关注公平采购程序表示认同,称确保竞标过程透明有利于“一带一路”项目。目前还不清楚美国代表团是否参与了贸易声明的讨论。

  中国外交部和商务部均未回应置评请求。该贸易声明未在周一论坛闭幕时发布。

  一些国家担心,这个计划的主要目的是促进中国的战略利益,推动中国企业走向海外,而与此同时,中国却限制外国企业进入其国内市场。

  不知道为什么,世界各国会认为中国搞“一带一路”,就是做慈善帮助大家搞基建?!

  当年郑和下西洋,的确是带着天朝上国的金银珠宝,一路恩施过去。可现在是经济社会,商业社会,即便是政治,也不全是人道主义援助!以丝绸之路为基础框架的“一带一路”,本来就是一个区域化经济发展模式。我中国拉大旗,自然是中国要得益多点。

  德国法国当年搞个欧盟,不也是为了一个没有壁垒的欧洲统一市场,更好的输出自己的产品吗?现在咱们中国牵头搞“一带一路”,有私心,有什么错!

  有私心没错!对各国不一视同仁有轻有重,也属正常!

  虽然习大大说“一带一路”是一个开放包容的合作平台,是各方共同打造的全球公共产品。但在此次参加“一带一路”高峰论坛的130余国、70多个国际组织中,与中国关系必定有远近亲疏,商贸合作上,必定有先来后到!

  给中国冷脸的,是日本、澳洲、美国和加拿大。

  这几个国家,都不在咱们“一带一路”的规划之中,只是咱们独乐乐不如众乐乐,“一带一路”开峰会,也顺带捎上你们。

  有媒体说:美国和日本、澳洲、加拿大等美系盟友,不是与会代表,层级较低,就是态度低调,在论坛中主动或被动地缺乏存在感。特别是美国,担任团长的白宫国安会亚洲事务资深主任博明(Matt Pottinger)不仅未在论坛开幕式或高级全体会议发言,也未出席15日上午的圆桌峰会。就连与会代表14日大合照,博明也站在第四排,离首排中央的东道主习近平极远。

  中国“一带一路”,本来就是要联合亚欧大陆,直接威胁到了美国的霸主地位,美国冷处理,其实是可以理解的。美国总统特别助理博明表现格外低调,北京似乎也无意给美国太大舞台,而是把亮相空间保留给力挺“一带一路”、且由政府领袖级别出席的友好国家。

  同样不在“一带一路”地缘布局上的南美和非洲国家,却非常热情的长途飞来抱中国的大腿。智利和阿根廷,都是总统亲自与会。西班牙、意大利、希腊都是首相和总理出席。

  在欧洲各国拒绝签署贸易备忘录的国家名单中,没有西班牙!拉霍伊老爷爷带着西班牙商贸团队,就是去中国拉赞助找资金的。只要投钱给我们西班牙,啥备忘录不能签呀!对于经济陷入困境的意大利和希腊,同样希望中国的资金能够给本国带来发展活性。牺牲必要的资源,也是成本之一呀!

  一边冷,另一边肯定会热。中国厚待的,是俄罗斯和土耳其。俄罗斯总统普京和土耳其总统艾尔段,都在开幕式上致辞,大合照也是紧挨着习大大。这一安排,也体现了中国对这两个国家在这个横跨欧亚大陆战略中的重视程度。

  中国20个邻国中,中东南亚国家占比很大。在“一带一路”计划当中,东南亚各国是中国急欲拉拢的对象。这些国家多由国家元首带领团队出席,如越南国家主席陈大光、寮国国家主席本扬·沃拉吉、柬埔寨首相洪森、马来西亚总统纳吉、菲律宾总统杜特蒂、印度尼西亚总统佐科威等,缅甸则是由国务资政翁山苏姬出席。

  一个狂欢趴上,有人激动,有人游离,最寂寞的不是没有人关心自己的存在,而是看着旁边热闹的大趴,自己却没有受到邀请。中国此次就是故意冷落无视了一个老邻居:印度!

  《CNN》报道说,亚洲第三大经济体印度在此次“一带一路”高峰论坛中选择缺席,藉此抗议“中国巴基斯坦经济走廊旗舰计划”。

  习大大和巴基斯坦亲热,是要制衡印度,还要用“中巴经济走廊”弥补“一带一路”的缺口。

  《BBC》新闻报道说:印度外交部发表声明指出,“没有国家能够接受忽略其主权与领土完整性顾虑的计划。”也表达出对于“一带一路”计划伙伴国所面对债务负担的顾虑,并表示已经督促中国进行有意义的对话,“我们等待着来自中方的正面响应。”而中国方面并未针对印度外交部发言正面响应。

  习大大14日在开幕演讲中,重申这项倡议“不是另起炉灶”,“不会重复地缘博弈的老套路”。在闭幕词中,又强调这项倡议“不以意识型态画线,不搞政治议程”。

  话虽如此,但“一带一路”不可避免地成为地缘政治的经济发展策略,与沿线各国的外交关系存在远近亲疏更是无法避免的。

  此次峰会,南美国家能够如此积极,对西班牙来说,也是一个安慰。毕竟,西班牙大型基建产业在南美市场有举足轻重的作用。

  或许“一带一路”有诸多不平衡,但对西班牙,对南美来讲,的的确确就是一个绝佳的经济发展合作契机!

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