2017年08月28日 06:20 来源：新民晚报
最新发布的《2017中国海归就业创业调查报告》显示，海归人才已成为中国创新创业的生力军。同时，为吸引海外人才回国创业就业，湖北武汉降低门槛，符合条件的国际精英们可直接申请永久居留。
全国首家自贸区内离岸创新创业基地
海归回国创业为啥选择离岸创新创业基地？记者前往国内首个在自贸试验区内试点设立的离岸创新创业基地———中国(上海)自由贸易试验区海外人才离岸创新创业基地寻找答案。
中国(上海)自由贸易试验区海外人才离岸创新创业基地协调运营机构相关负责人张堂军说，这是全国首家自贸区内的离岸创新创业基地，2016年8月正式运营，面向海归人才和外籍人才，构建低成本、便利化、全要素、开放式、配套成熟完善的空间载体，探索“区内注册、海内外经营”的离岸模式。成立一年来，旗下创业预孵化器“海创空间”吸引了16个海外人才团队，其中2个已经“毕业”去其他创业空间和孵化器继续成长，1个刚刚获得3000万元融资，即将“毕业”。
创业预孵化器“海创空间”吸引了16个海外人才团队回国。钱能离岸，人咋离岸？张堂军说，离岸指的是海外人才的海内外双向注册，可以在国内注册也可以在海外注册，不一定直接一步到位在国内登记，这就给海外人才一个渐进适应的过程。“很多高层次人才回国创新创业不是今天准备好了，明天就举家搬迁，有个慢慢适应并不断做出工作和生活重心选择的过程，离岸基地的设立，让他们在‘两头跑’的过程中不断完善项目，也让离家几十年的‘老海龟’有一个再适应、再学习的成长空间。”
张堂军说，为了让海外人才更好地适应，基地除了和七家创客空间合作，推荐“毕业”团队前去继续发展，还在以色列贝尔谢巴设立了海外站点，下一步还计划在美国硅谷、德国柏林等创新创业活跃的地区设立海外站点，让海外人才更好地“两头跑”。
创业预孵化器“海创空间”。人才要更好地适应，项目也要更健康地发展。如果一个团队的项目，3个月后还和3个月前进入“海创空间”时差不多，这个项目就可能存在比较大的改进空间。“海创空间”会引入专业的创业导师帮助团队就人员结构、研发方向、市场定位等进行调整。
“海创空间”被称为预孵化器，与一般的孵化器有啥不同？张堂军说，这里就像一个苗圃，主要给项目提供前置服务，比如工商注册、财税、人事以及与资本和上下游对接等。调查显示，海归人才不熟悉国内情况，在公司注册、经营等方面有些困难。圣挪韦生物科技有限公司创始人朱振蓉6月底入驻“海创空间”，之前在美国学习工作了20多年。“在‘海创空间’，从医保、社保到税收，从知识产权保护到政策扶持基金申请，我都得到很大帮助，让我特别安心。”朱振蓉说。
武汉降低“绿卡”门槛吸引外国人才
武汉市国际人才自由港外国人服务“单一窗口”近日在武汉市政务服务中心正式揭牌。武汉市同时出台十项出入境便利政策新措施，为外国人才在武汉工作生活提供便利。其中规定，年工资收入人民币30万元和年缴纳个人所得税人民币5万元的外国人才，可直接申请永久居留，也就是中国“绿卡”。
根据武汉推出的这项出入境便利新措施，除国家“千人计划”人才以外，经湖北省和武汉市认定的外籍高层次人才，年工资收入和年缴纳个人所得税标准应分别达到30万元和5万元的，可直接申请永久居留；对具有博士研究生以上学历或达到居留时限要求的外籍华人，可直接申请永久居留；为了给企业、单位自主选择境外人才提供便利，连续两次申请办理工作类居留许可且无违法违规问题的外籍人员，可申请长期居留。
此次推出的十项政策较之前放宽了外籍高层次人才认定条件，降低了外籍人员申请永久居留门槛，优化了外籍华人申请长期居留及多次往返签证政策，突破了外籍留学生创新创业政策限制，扩大了外籍技术人才及高级管理人才申请口岸签证范围，缩短了办理签证、居留许可时限。在降低“绿卡”门槛的同时，武汉市还将原来分属招才、公安、外专、商务、出入境检验检疫5个部门的外国人证件业务“五窗合一”，各部门实现派驻服务、派员联办、授权联办，从网下办理逐渐过渡到网上办理，从集合办理逐渐过渡到集成办理，外籍人员办理证件业务由跑五次变为跑一次，提升了办理效率。
新能源与材料领域最缺人
湖北日前发布的《2016－2017湖北省重点产业急需紧缺高层次人才目录》显示，湖北新能源与材料领域最缺人，年薪一二十万元是主流。
目录数据显示，从行业来看，新能源与材料产业需求人数最多，占比21%，高端装备制造产业与现代服务业需求人数分别占比17%、16%。
软件和集成电路产业、高端装备制造产业、新一代信息技术产业、新能源与材料产业四大领域对技术研发人才需求最多，现代服务业领域需求量最大的为高级业务类人才，生物医药产业、文化创意产业、现代农业三大领域需求最多的均为中高级管理人才。
数据显示，人才分布相对集中3个专业的岗位数量占总岗位数的43%，分别为计算机类专业，占比17%，财会类占比13%，经济类占比13%。此外，机械类、自动化、化工类专业所占比例也比较大。
湖北重点产业中，招聘岗位年薪10万至20万元的数量最多，占比48%，其中武汉地区年薪10万至20万元的占比达72.4%。年薪10万元以下的岗位数量占比36%，主要分布在除武汉以外的16个地市州。
湖北人才市场上对人才的需求已开始分层。劳动密集型行业缺大量一线生产员工，现在大多通过业务外包形式解决。中层人才则倾向于通过网络招聘来寻找岗位。
湖北省人社厅人力资源市场管理处相关负责人介绍，人才需求结构的变化，促使人力资源服务产业园等新模式正在崛起，就近为企业提供从招聘、培训、外包、咨询等全产业链服务。（转自新民侨梁）
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