十九大报告新表述勾勒新时代“强军蓝图”

图为2017年7月1日，歼-15舰载战斗机从辽宁舰飞行甲板滑跃起飞。中国航母编队连续昼夜航行转移多个海区，组织多种条件下的舰载机舰基课目训练。 中新社发 李唐 摄

　　(十九大观察)十九大报告新表述勾勒新时代“强军蓝图”

　　中新社北京10月20日电 题：十九大报告新表述勾勒新时代“强军蓝图”

　　中新社记者 李纯

　　给外界留下“新”印象的十九大报告，其涉军内容亦有不少新表述、新提法。观其背后之“新意”，军事专家称，报告为未来中国国防和军队建设规划了清晰的蓝图。

　　新时代的强军目标

　　“党在新时代的强军目标”在十九大报告中首次提出。从“党在新形势下的强军目标”到“党在新时代的强军目标”，在军事专家王新俊看来，这个表述的变化对于中国军队意味着新的起点、新的开始。中国军队要以新时代的使命感和要求，为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。

　　与十八大报告对比，十九大报告新提出了“坚持走中国特色强军之路”，对于“推进国防和军队现代化”的要求，也从“加快”更新为“全面”。

　　王新俊认为，强军之路不能离开中国军队的优良传统和作风，要在此基础上发扬光大，才能真正实现强军目标。军队是一个大体系，有作战训练、政治工作、科技兴军、依法治军、军民融合等各个方面。从“加快”到“全面”的变化体现认识上的进步，推进国防和军队现代化的内容更充实、含义更具体。

　　全面建成世界一流军队

　　报告还首次指出，力争到二〇三五年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。

　　在军事专家赵小卓看来，这一新表述为未来中国国防和军队建设规划了清晰的蓝图，也提出了很高的要求。

　　“这意味着中国军队建设在已取得重大成绩的基础上，将着眼于维护国家主权和领土安全，支撑国家利益拓展，瞄准未来战争，完成从数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型的转型。”赵小卓说。

　　值得关注的是，中国特色强军之路的“时刻表”与“二〇二〇”“二〇三五”“本世纪中叶”等国家发展的时间节点相一致。赵小卓表示，“强军”与“强国”的时间节点一致并非偶然。“安全是发展的前提，强军是强国的应有之义。”

　　构建中国特色现代作战体系

　　外界注意到，报告中的又一个新提法是“中国特色现代作战体系”。赵小卓认为，要从两个关键词理解这一概念。

　　一是“现代”。中国军队有辉煌的战无不胜的历史，但已有很多年没有打仗，在诸多方面都需要与时俱进，实现现代化。

　　二是“中国特色”。中国军队现代作战体系不能照搬其他国家，而是建立在解放军独有优势的基础上，是中国军队优良传统和灵活机动的战略战术在新时代的发展与完善。

　　“现代战争明显呈现出体系对抗的特征，其战场扩展到了陆、海、空、天、电磁等多维空间。”研究军队作战的军事专家潘新毛表示，中国特色现代作战体系是伴随信息化战争的出现而提出的，既保持了中国军队的传统，又吸取了世界军事强国的先进经验，为打赢信息化战争奠定坚实基础。

　　向能打仗、打胜仗聚焦

　　过去五年间，“战斗力这个唯一的根本的标准”曾在中国军队的不同场合被多次提及。锻造“召之即来、来之能战、战之必胜”的精兵劲旅，成为中国推进强军事业的一项重要内容。

　　十九大报告明确宣示，军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦。潘新毛认为，这是给中国军队提出的鲜明信号，即“能打仗、打胜仗”是军队的核心能力，也是强军目标的重要内容。

　　但推进国防和军队现代化绝非穷兵黩武。报告亦指出，中国奉行防御性的国防政策。中国发展不对任何国家构成威胁。中国无论发展到什么程度，永远不称霸，永远不搞扩张。

　　潘新毛注意到，报告将“管控危机”“遏制战争”置于“打赢战争”之前，这正表明了中国军队的发展有助于维护世界和平。爱好和平的中国，其血脉中没有“武力威胁”的基因。“能战方能以言和，才能维护地区稳定与世界和平。”(完)