西法律专家建议修宪 重组参议院

国家报消息（编译 缇寞）西班牙司法专家历经四个月的研究讨论，于11月20日向西班牙皇家道德科学和政治学院（Real Academia de Ciencias Morales y Políticas）提交报告，建议修正1978年宪法，并且效仿欧洲其它国家，采取更为有效的联邦制来处理领土问题，提高政府执政能力。此外，专家建议按照德国或者奥地利的模式重组参议院。

这些专家来自加泰罗尼亚、安达卢西亚、巴斯克等个自治区的知名大学，由马德里康普顿斯大学法学院院长Muñoz Machado牵头。专家们表示，加泰独立危机表明，解决领土问题刻不容缓。各大政党的不作为已经危及现有政治体制，现有的自治区制度也不利于维护领土完整，所以必须尽快进行改革。

专家建议，首先要让自治区政府更多地参与中央政府决策和欧盟层面的决策，此外，参议院的角色要发生重大调整。比如，可以效仿德国，比如参议员由各州政府选举，作为州政府在联邦中的代表。此外，按照奥地利的模式，由地方议会提名参议员。

专家表示，改革不仅仅是针对加泰罗尼亚独立问题，还希望能遏制其它有分裂企图的势力。