福建推进中国首个国家生态文明试验区建设

2018年7月25日， 河道专管员张月润（左一）在福建福鼎市桐山溪河段巡查时捡拾垃圾。截至2018年6月底，中国31个省份全面建立河长制。（新华社发）

　　2018年10月12日，大校军衔的林佳山在退休后有了新的身份。“以绿水为魂，以青山为脉，以乡愁为根，用我们的脚步丈量河道长度，用我们的爱心管护绿水青山……”伴随着宣誓，他成为福建省三明市大田县新一批河长志愿监督员。

　　“民间河长”正是大田县河水治理的又一创新。该县地处福建中部，属于典型的山高坡陡、人多地少的水土流失区。2009年，大田县在福建省率先探索实行河长制。几年来，全县年减少土壤流失总量4.27万吨，初步实现了“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。

　　2016年6月，福建成为中国首个国家生态文明试验区。3年来，经不断探索，形成如今由河段长、督查长、民间河长组成的“一河三长”队伍，共同管护一个河段，实现“管河、护河、治河、养河”全覆盖。

　　2018年12月3日，福建首家“森林生态银行”在南平市顺昌县开业。顺昌县双溪街道水南村农户夏六华成为生态银行接待的第一位客户。根据协议，夏六华家里的9亩林地将被托管。在今后20年时间内，他每年可从生态银行领到3720元的预期收益；托管期满，根据山场林木价值并扣除管护成本后，还能拿到六成的木材销售收入。

　　“森林银行，就是以托管、赎买、租赁等方式集聚碎片化的森林资源。”顺昌县国有林场场长赵刚源介绍，“集约经营下，仅出材量就会比分散经营高出25%左右。交由专业队伍管理将进一步提升森林生态承载能力和林业资源价值。”

　　作为海洋渔业大县，福州市连江县连续30多年水产品产量位居中国县级第二、全省第一。然而，长期以来相对落后、粗放的近海养殖模式，为海域生态渔业发展埋下隐患。

　　立足转型，一项名为海上智慧渔场的项目正在推进。该项目投资200亿元，采用高科技海洋装备技术，打造规模化、智能化的深远海养殖基地。

　　连江县发改局副局长张晟表示，该县以生态产品市场化改革为抓手，探索建立了“政府+企业+金融+渔民”运作机制。在财政性补助资金几乎没有投入的情况下，形成了企业发展壮大、生态环境保护、农民增收节支和集体收入增长的多方共赢。

　　一系列举措帮助福建省绿意更浓。2018年，福建省森林覆盖率66.8%，连续40年保持全国第一；全省12条主要河流Ⅰ—Ⅲ类水质比例、9市1区空气优良天数分别比全国平均水平高24.8%、15.7%，PM2.5浓度比全国平均水平低1/3。

　　生态美成为福建的发展优势。在国家首次发布的绿色发展指数中，福建生态文明建设年度评价结果位居全国第二位。

　　                                     记者  钟自炜  敬宜