2021年10月30日 07:09 来源：侨乡广东
广东是侨务大省，茂名是广东省重点侨乡，有50多万归侨侨眷和60多万祖籍茂名的海外侨胞，“侨”约占茂名800多万人口的八分之一，分量不可小觑。维护侨益成了茂名市重要的民心工程。
10月11日，茂名市涉侨纠纷人民调解委员会、“检侨之家”、涉侨纠纷诉调对接工作室揭牌，意味着茂名初步建立起涉侨纠纷多元化解新机制，形成了“一中心、两平台、三级联动”维护侨益新格局。遇到经济、婚姻等纠纷时，茂名的归侨侨眷和海外侨胞有了明确的解决指引和合法保护。
“我们要维护好海外侨胞、归侨侨眷的合法权益，营造良好的营商环境，吸引更多海外侨胞回国投资。茂名要把涉侨纠纷多元化解工作和‘检侨之家’建设工作做扎实，为广东其他地区做出可复制的样本。”中国侨联权益保障部部长、中国侨联法顾委秘书长张岩说，希望茂名接下来继续完善工作机制，打造侨界“枫桥经验”海外版。
依托司法惠民服务中心
建立涉侨纠纷调解室
调解，是解决纠纷最有效的方法，一旦案件进入法院诉讼程序就会增加当事人的精力和金钱成本。
“随着时代推进，涉侨案件的大部分来自涉侨的土地纠纷，譬如农场里有很多归侨侨眷，与当地群众存在土地经营权的纠纷。高州市有3个涉及侨益的农场直接与高州市人民法院直接对接，成立了司法惠民服务中心，提供法律咨询和法律保障。”茂名市中级人民法院党组书记、院长金军介绍，目前，茂名已建成集法治宣传、诉前调解、诉讼服务、以案释法等功能于一体的司法惠民服务中心136个，形成市、镇及部分重点村和行业全覆盖的司法惠民服务网络。
目前，茂名市侨联已成立涉侨纠纷人民调解委员会，依托市法院司法惠民服务中心，入驻人民法院调解平台，建立涉侨纠纷诉调对接工作室。
今年9月，茂名市侨联与茂名市中级人民法院实地走访调研，整合各方社会力量，组建专兼结合的调解员队伍，还在归侨侨眷相对集中的区、县级市、乡镇(街道)基层人民法院建立涉侨纠纷调解室，为茂名市侨界群众提供经济、便捷、高效、可信任的一站式调解纠纷服务。
探索建立“检侨联络站”
为着力破解海外华侨“申诉难”“举报难”“维权难”等问题，为侨胞侨眷回乡发展、生活创造良好的法治环境，茂名市侨联依托市检察院12309检察服务中心探索建立“检侨联络站”，在重点侨乡、侨商会和侨资企业设立“检侨联络站”，以点带面，进行普法宣传、维护侨益、化解纠纷等工作。
10月11日，电白区“检侨联络站”在六韬珠宝创意产业园揭牌推动构建涉侨法律服务新机制，为侨界群众和侨资企业提供专业化、多元化的检察服务。这是茂名首个“检侨联络站”，是茂名“检侨之家”工作的有效探索。
“为侨胞归侨侨眷寻求法律咨询、控告、申诉等提供保障，完善‘来信、来访、电话、网络’四位一体绿色通道，方便华侨、侨眷、侨企来访预约、法律咨询。”茂名市中级人民检察院党组书记、检察长王天鸿介绍，2020年以来，挂点联系涉侨企业3家，实地走访、电话联系侨资企业13家，为侨企提供法律咨询服务3次，提出意见建议1条。
针对新一代侨胞的法律认知需求，增强法律宣传也成了解决茂名涉侨纠纷调解的重要工作。“希望能提供多一些预警提醒、程序指引和法律知识普及，这样才能更好地防患于未然，保护企业合法权益。”六韬珠宝集团董事施清咸说，营造侨资企业放心的法治环境，更有利于侨资企业回乡发展。
茂名市副市长朱海龙更是提到，积极探索“以侨为桥”、促进经济社会发展新途径，充分利用涉侨纠纷多元化解工作机制，为侨资企业、海外侨胞融入粤港澳大湾区建设和“一带一路”建设提供法律援助。
普法工作成为涉侨纠纷调解的焦点。今年，茂名市侨联组织了多次“送法进侨企”“送法进侨乡”活动，联合市检察院向侨资企业和侨界群众开展法治专题讲座。目前，已向侨界群众派发涉侨法律法规宣传小册子600多本，接受群众咨询200多人次，同时各级侨联干部职工以这次活动为载体，深入城乡归侨家庭开展入户宣传，先后走访了全市40多个镇(街)，登门入户共计400多户归侨家庭。(南方日报 杨金凤 李仲)
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