【侨乡广东】广州地铁发布环评公告，构建“轨道上的广珠澳科创走廊”

珠三角城际铁路最新交付的首批四编组动车组。广州地铁供图

　　伶仃洋畔，无问西东。

　　近日，广州地铁发布了南沙至珠海(中山)城际〔下称“南珠(中)城际”〕(万顷沙—兴中段)的环境影响评价报批前公告，项目新建线路46.3公里，新建12座车站，自广州地铁十八号线一期工程万顷沙站站后区间接出。先行建设万顷沙—兴中段将弥补珠江西岸东西向城际铁路不足，完善线网结构，提升南沙在湾区的影响力，支持中山市国土空间结构发展。

　　通江达海，左右逢源。未来，南珠(中)城际将与广州地铁十八号线贯通运营。从线路走向不难发现，“南珠(中)城际—十八号线”在空间布局上与广珠澳科技创新走廊大致吻合。以轨道交通等交通基础设施建设为抓手，广州不断强化粤港澳大湾区区域发展核心引擎功能和省会城市担当，推动区域一体化高质量发展，引领珠江口东西两岸融合发展。以南沙为开端，一条“轨道上的广珠澳科创走廊”正徐徐铺开。

　　南沙“强心”

　　从几何中心走向功能中心

　　与“湾区最快”的广州地铁十八号线一样，南珠(中)城际的速度目标值是时速160公里。工程计划2022年开工建设，计划建设总工期60个月，工程总投资305.76亿元。

　　南珠(中)城际(万顷沙—兴中段)位于粤港澳大湾区西岸，途经广州南沙、中山，是粤港澳大湾区城际轨道交通网的重要组成部分。线路北端与广州市轨道交通十八号线起点站万顷沙站街接，向西经广州市南沙区、中山市翠亨新区、火炬开发区、岐江新城、石岐区、东区至兴中站。

　　项目新建车站12座(高架站1座)，其中广州段分别有十涌站(预留)、十二涌站、十六涌站，中山段则设置了香山站、火炬东站(预留)、火炬站、张家边站、中山站、岐江新城站、总部经济区站(预留)、石岐站以及兴中站。

　　根据前期研究招标内容显示，南珠(中)城际由南沙往南延伸之后，拟分为东西两线，西线(万顷沙至兴中段)进入中山，东线经中山开往珠海。不过，东线并不在此次环评之内。对此，环评公告提到，“考虑到珠海市国土空间暂未稳定，西岸初期三市客流交互培育尚不成熟，且同步建设广中珠澳高铁、广南联络线等多条南北向通道，本期先行建设万顷沙至兴中段。”

　　今年6月，国务院印发的《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(下称《南沙方案》)提出，加快推动广州南沙深化粤港澳全面合作，打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，在粤港澳大湾区建设中更好发挥引领带动作用。

　　交通历来是发展的“先行官”，城际轨道的快速发展，正推动南沙从地理几何中心走向区域功能中心。

　　华南城市研究会会长、暨南大学公共管理学院教授胡刚认为，“轨道交通的互联互通是都市圈由虚向实的关键一步，国家层面出台了《南沙方案》，无疑将加快广州都市圈的城际建设。从地理上来看，由广州与珠海、佛山、东莞、中山、江门、肇庆构建‘轨道上的广州都市圈’，南沙处于中心位置。城际轨道以南沙为中心往外延伸的可行性更大。”

　　多城联动

　　激活广珠澳科创走廊

　　在都市圈时代，珠江口东西两岸的联动已显得尤为迫切。今年，广东省自然资源厅发布的《广东省都市圈国土空间规划协调指引》(下称《指引》)提出，“推进区域性重大战略创新平台共建共享”“打造广深港、广珠澳科技创新走廊”。

　　两条科技创新走廊(广深港、广珠澳)如何走向？《指引》列举了一组创新平台，从中可见端倪。这些平台分别是广州中新知识城、广州科学城、广州人工智能与数字经济试验区、南沙科学城、佛山高新区、三龙湾科技城、中山翠亨新区、中山火炬开发区以及珠海高新区。

　　从地理上看，位于广州最南端的万顷沙镇，正是两条科技创新走廊(广深港、广珠澳)交会点，南珠(中)城际将从万顷沙站引出。

　　目前，中科院明珠科学园、智能网联汽车产业园、粤港深度合作园和葡语产业园等一批高新产业园区相继落地，大幅提升了万顷沙的科技含量，南沙科学城的建设如火如荼；作为中山的“创新主引擎”，火炬开发区已发展成为珠江西岸重要的制造业重镇、创新发展平台。

　　未来南珠(中)城际(万顷沙—兴中段)、东线珠海段建成后，将与广州地铁十八号线贯通运营，串联起广州人工智能与数字经济试验区、南沙科学城、中山翠亨新区、中山火炬开发区、珠海高新区等创新平台，成为支撑“轨道上的广珠澳科技创新走廊”的重要交通基础设施，进一步强化多城联动的协作效应。

　　南沙不仅处于广深港、广珠澳科技创新“人”字形走廊的交会点，也处于广珠澳科技创新走廊的中心位置。依托“南珠(中)城际—十八号线”，南沙一头连着广州市中心，一头连着珠江西岸的中山、珠海，可谓左右逢源。

　　“黄金内湾”

　　跨越伶仃洋，缝合珠江口

　　为什么要建南珠(中)城际？项目对“轨道上的大湾区”建设有何意义？目前，珠江口东西两岸交通基础设施一体化程度不足，未能满足粤港澳大湾区发展的需要。隔着伶仃洋，南沙和中山地理相邻，核心区域间的交通联系却只能“望洋兴叹”，公共交通需要1个半小时，而自驾车也要40分钟。

　　时速160公里的南珠(中)城际建成后，南沙自贸片区和中山火炬开发区的时空距离将大幅压缩至10—15分钟，中山与广州市中心则有望实现45分钟通达。

　　珠江西岸，中山正积极参与广深港、广珠澳科技创新走廊建设，期待跨越伶仃洋，更紧密地拥抱南沙自贸片区。中山市提出，计划五年投入2300亿元，加快谋划建设深茂铁路、广中珠澳高铁、南珠(中)城际、深中城际等重大轨道交通项目，积极融入“轨道上的大湾区”。

　　跨越伶仃洋，缝合珠江口。除了南珠(中)城际，中南虎城际也是另一条打通珠江入海口东西两岸的重要轨道。中南虎城际横跨伶仃洋，与虎门大桥平行，自西往东首度连接起中山、广州南沙和东莞塘厦。

　　南沙地处大湾区互联互通的战略要地，距香港38海里、澳门41海里，方圆100公里范围内汇集了大湾区11座城市以及五大国际机场。如今，广深港高铁、南沙大桥、“全国最快地铁”十八号线相继建成，南沙与香港、珠江口东西两岸主要城市核心节点、广州主城区之间实现30分钟通达。

　　广东省第十三次党代会报告提出，着力打造环珠江口100公里“黄金内湾”，带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞。深圳前海与空港新城、东莞滨海湾新区、广州南沙新区、中山翠亨新区、珠海横琴新区自东向西沿海分布，组成了粤港澳大湾区的环内湾区域。

　　交通畅则全局活，随着轨道交通的西联东拓，高端要素与创新资源正加速集聚于“黄金内湾”。(南方日报 谭超)