西班牙人痞子习气催发地下经济

提要：没有一个官方机构，也没有一个精确的算法，能够给出西班牙地下经济的具体数字，但根据专家的预测，2015年西班牙的地下经济体量占西班牙GDP的18%到22%。在西班牙工薪阶层暗涌的地下经济，真的只是因为西班牙人的痞子习性吗？

“8月19日，星期五，早上8点。住在Leganez的Maria已经在宽敞的住家里铺好了床，等待第一个来做皮肤护理的客人。住在100米开外的造型师Fatima背着个箱子，走在去客户家的路上。Maria服务一小时收入为35欧元，Fatima上门服务收25欧元，这个早上的收入，她们没有报税。同样不包税的还有货车司机Felix的老板，老板给Felix 800欧合同工资，另外400欧是现金。当三个人到附近的酒吧吃早餐，酒吧老板Carlos收了钱，却从来不打票。在西班牙的大街小巷中，各种现金流涌动，很大一部分都是没报税的。像这几个普通得不能再普通的西班牙人一样，西班牙自由职业和小业主每年逃税金额超过2.53亿欧元。”

这是8月27日《世界报》上关于西班牙灰色收入报道的开篇文字。华人是否觉得很熟悉？总有西班牙人自视清高地质问：你们中国人都交税吗？《世界报》这篇文章正好提醒这些无知的西班牙人：西班牙的逃税大户不是移民，而是西班牙人自己！

按照西班牙2015年GDP 10812亿欧元计算，西班牙的地下经济为19.5亿到23.7亿之间。

西班牙人对灰色收入，换句话说是偷税漏税，习以为常。95%的西班牙人认为灰色收入是可以接受的。承认自己瞒报少报收入的西班牙人占63%，而欧洲人民的平均水平是25%。 

现金交易，是地下经济发生的主要温床。西班牙是欧盟国家中使用现金最高的国家之一，欧盟境内流通的现金，16%在西班牙，金额占到西班牙GDP的12%。

54.6%的西班牙人习惯使用现金，并会在家里藏匿数额可观的现金。有21%的西班牙家庭家里有保险柜，17.4%的西班牙家庭会把现金藏在家里隐蔽的地方。

西班牙人对于家里藏现金的热衷，源自一个非常可笑的原因。西班牙人非常害怕银行破产。一旦银行宣布破产，银行储蓄担保基金只对每个用户（而非账户）进行最高10万欧元的赔偿。比如一个人在某个宣布破产的银行中开了三个账户，总共存了40万欧元。破产之后，这个人只能获得总值10万欧元的赔偿。

一旦自己的存款超过10万，西班牙人就开始担心了。加上西班牙银行各种手续费、账户维护费、信用卡年费等等，最终西班牙人得出了一个结论：银行，就是个优雅的贼！钱，还是放在家里安全！

现金交易，无法控制资金流动，也缺乏有效的监管机制。于是，现金交易比重越大的产业，地下经济比重就越高。

西班牙地下经济比重最大的领域是建筑业，灰色交易占到整个行业交易额的29%。其次是酒店旅游业和小商贸，占比为19%和18%。有意思的是，教育业的地下经济比例为0%。

地下经济比重越大，意味着国家财政损失越严重。但是，换个角度来看，西班牙人并没有官方统计数据所显示的那么穷。

在欧盟各国中，西班牙的地下经济比重处于中游位置。地下经济比重最小的是挪威，只有7%，其次是芬兰和瑞典，占8%和9%。德国地下经济比重占13%，法国和英国占到10%。地下经济比重高于西班牙的欧盟国家都是一些穷国，比如意大利21%，希腊24%，捷克28%，土耳其27%，立陶宛28%，斯洛文尼亚31%。

西班牙的地下经济比例为什么会如此高？

西班牙人理直气壮地认为，他们逃税是被逼的。因为西班牙政府征税太高，官逼民反！事实真是因为西班牙征税太高吗？

根据欧洲央行的统计，欧盟各国个人所得税的比例西班牙排名靠后。欧盟各国有各自的个税征收标准。欧盟国家交纳个税平均值比例最高的是比利时42.3%，其次是德国39.5%，丹麦38.4%。匈牙利和斯洛文尼亚这样的穷国，个税交纳平均值都达到了33%和34%。而西班牙的个税平均值是23%。低于意大利31.6%和葡萄牙27.3%。

所以，因为纳税高才导致西班牙人喜欢逃税的说法是不成立的。

对比一下地下经济比重两级的国家，挪威和瑞典人，土耳其人和希腊人，加上西班牙人。前者是有板有眼的五好公民，而后者，历史上就是一些耍小聪明的边缘国家。

地下经济并非是政府监管的问题，而是由一个国家一个民族的习性决定的。

西班牙人和中国人非常相似，在专制政体下生活的劳动人民拥有无穷的智慧。法律从来都不是约束自己的行为准则，而是寻找漏洞挑战智商的标靶。

西班牙人不守法法的程度，和中国人有得一拼。因为企业不怎么守规矩，政府也不是很规矩。

根据西班牙国家统计局的数据，2015年西班牙全国无偿加班的时间总和超过了350万个小时，占到加班时间总和的56%。也就是说，西班牙超过一半的加班时间都是无偿免费的。无偿加班的重灾区是服务业。在2008年，无偿加班的时间比例是47%，到2015年已经接近60%。如果把这些无偿加班的时间和薪酬转化为正常的工作机会，可以给15.6万人提供一份全日制工作。

不仅企业对工人的休息时间不尊重，即便是政府部门，也在政策的执行上带着非常大的随意性。

比如巴塞罗那的报亭管理部门。根据加泰罗尼亚报亭补贴政策，政府每个月给每个报亭补贴600欧元的广告费。广告内容由政府提供。

上线一个报亭广告，根据城市区域的不同，价格在300到800欧不等。按照一个报亭张贴三个广告计算，政府从每个报亭获取的最低利润是200欧。繁华地段政府的利润是1800欧，每个月单从广告差价收益上，政府就从每个报亭获得1000欧。巴塞罗那市中心有400个报亭，政府的广告纯收入在40万欧元。

既然赚了多钱，按时支付给报亭600欧元的广告费，理所当然。但是，这里没有理所当然，只有政府部门自己的小算盘。

在2015年5月前，政府按月支付报亭广告费。新市长上台后，变成两月一付。到2016年3月，政府心血来潮，没有任何法令文书，只是简单的在官网发布了一则通知：报亭的广告补贴改为半年一付。政府除了纯收40万欧元，还要扣押给报亭的广告费。

是政府没钱吗？不是！做广告都是提前付款的。政府是在玩资金链游戏。

400个报亭，600欧元广告补贴。政府推迟一个月支付，政府账户就会有48万欧元的资金余额，如果政府半年一付，那政府账户里就会有144万欧元的资金余额。这笔钱，政府可以用来周转做许多事情。政府肯定知道资金流带来的巨大利润，才会在两年内随意修改支付时间。

报亭的广告补贴，只是政府的一个小项目支出。还有更多的政府政策，政府制定出来，自己却随意修改，还理由一万。最大的原因，大家都知道，144万欧元在账户里压着，有充足的时间来贪污腐败呀。

对于西班牙税务部门的税务管理策略，也同样随意。你会突然收到一张漏税罚款单，不管是否真实，15天内必须补交罚款。税务局拿到钱了，你再来申诉，出示证据证明税务部门搞错了。如果最后证明是税务部门搞错了，税务部门可不会在15天内还钱，而是3到6个月内。

这几个月的时间差里，税务部门的账户里又多了多少资金余额？！

政府企业尚且如此随性，普通老百姓怎么会规规矩矩地任凭宰割？

把法律作为自己的行为准则和敬畏法律，是两种态度。对中国人来说，更具诱惑的是法律范围之外的可能性，而对北欧人来讲，自己的世界只会在法律范围之内。这点，西班牙人和中国人很像。

要说避税、偷税、漏税，发展中国家人民拥有无穷的智慧，西班牙虽然跻身发达国家之列，但在商贸思维依然属于发展中国家水平。这点，侨居西班牙的华人兄弟懂的。

民间的灰色收入只是耍耍小聪明，而地下经济的主要贡献者还是跨国企业和国家“老干部”，高官们动则百万千万的受贿与洗钱，是那些辛苦赚了40欧还要瞒报15%个人所得税的小市民所无法企及的。

不严谨的行政管理，才会有叛逆的市民。西班牙民间的地下经济体量庞大，这是西班牙人痞子习性的错，也是西班牙政府管理部门不够体恤的错。

 

 

 

 

[编辑：仇迎龙]