食药监总局谈食品安全：非法添加三聚氰胺等基本遏制

中新网1月23日电 在国家食药监总局今日举行的新闻发布会上，国务院食品安全委员会办公室副主任、国家食品药品监督管理总局副局长孙梅君指出，从总体水平看，食品抽检合格率稳定上升，已处于比较高的水平。婴幼儿配方乳粉合格率高位攀升，2017年合格率达到99.5%，其质量安全指标和营养指标基本与国际水平相当。过去比较突出的食品安全问题逐步得到解决，如非法添加“三聚氰胺”、“苏丹红”问题基本得到遏制。

　　国家食药监总局今日举行的新闻发布会，发布2017年食品安全抽检情况和2018年抽检计划。会上有记者问：从2017年抽检情况看，我国食品安全整体状况如何？有哪些好的变化？还存在哪些问题？采取了哪些新的抽检方法和监管措施？

　　孙梅君对此回应，结合近几年抽检的情况来看，当前我国食品安全状况总体稳中向好，但好中有忧。因此，对我国食品安全形势既要充满信心，也不能掉以轻心。

　　孙梅君认为，要看到食品安全状况“稳中向好”的积极变化。从总体水平看，食品抽检合格率稳定上升，已处于比较高的水平。2013年食品药品监管总局成立，2014年建立起新的抽检制度，随着投入增加，样本总量从17万批次扩大到去年的23.33万批次。抽检合格率2014年为94.7%、2015年为96.8%、2016年为96.8%，2017年达到97.6%，比2016年提高0.8个百分点，比2014年提高2.9个百分点，每年将近提高1个百分点。无论是总体水平，还是提升速度，都是比较高的。

　　从食品种类看，表现出三个“高位攀升”的特点。首先，大宗消费食品合格率高位攀升。2017年粮、油、菜、肉、蛋、奶、水产品、水果等大宗食品合格率都在97.5%以上，有的达到99%以上，比2014年都有明显提升。其次，大型企业的食品合格率高位攀升。再次，关系祖国下一代成长的婴幼儿配方乳粉合格率也是高位攀升的，2017年合格率达到99.5%，比2014年提高了2个百分点，是目前所有大宗食品中合格率最高的，其质量安全指标和营养指标基本与国际水平相当。

　　从风险控制看，过去比较突出的食品安全问题逐步得到解决。比如，通过持续的专项整治，非法添加“三聚氰胺”、“苏丹红”问题基本得到遏制。再比如，“超范围、超限量”使用食品添加剂比上年下降了0.6个百分点。

　　孙梅君提到，还要看到食品安全“好中有忧”的复杂严峻形势。2017年的抽检结果，也反映出当前食品安全仍然处于问题易发、多发期。比如，微生物污染问题还比较普遍；违规使用添加剂、非法添加的顽疾依然存在；有的企业主体责任落实不到位，多次检出不合格样品、质量指标不符合标准等问题；农药兽药、重金属、有机污染物、生物毒素超标问题逐步显现。这些问题与我国所处的历史发展阶段有关。

　　孙梅君强调，在这些问题中，微生物污染问题虽然比较普遍，但我们饮食习惯讲究烧熟煮透，相对来讲风险容易控制，在家庭也能自我防范。而“两超一非”问题则需要持续保持高压态势，形成“不敢”违法违规的震慑。农药兽药超标、重金属超标、有机污染物超标等问题，与我们的工业化进程、农业生产方式、特别是产地环境污染密切相关，解决起来还需要一个过程，这是当前食品安全监管面临的风险挑战，需要高度重视，也需要我们每个人付出努力。

　　孙梅君指出，解决当前食品安全面临的问题，要坚持“产”出来和“管”出来两手抓。只有“管得严”，才能“产得好”。2017年我们持续加大“管”的力度，督促企业落实主体责任，让“产”得更加安全。主要采取了以下措施。一是改革许可审批制度。对婴幼儿配方乳粉实行产品配方的注册管理，解决产品配方的数量过多过滥的问题。截止到目前，已经获得批准婴幼儿配方乳粉产品配方1040个。二是开展风险隐患大排查，在加强日常监督检查的基础上，去年我们部署了婴幼儿配方乳粉的体系检查，开展了大中型企业的飞行检查，督促企业落实主体责任。三是对突出问题进行大整治。四是开展餐饮业质量安全提升行动。五是落实地方属地责任。六是加大信息公开力度。每周公布我们抽检的食品安全信息，包括合格的、不合格的信息，通过这样的方式，我们来保护消费者、惩戒违法者，倒逼企业落实主体责任。

　　孙梅君指出，虽然我们的工作有进步，但还面临不少困难和挑战。食品安全法规标准还不完善，对违法行为的处罚还形不成震慑，监管力量特别是专业检查人员严重缺乏等。但是，我们有信心、有决心维护好人民群众“舌尖上的安全”。

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