法律法规

华人老板向未成年人出售烟酒? 拿出证据,戳破栽赃陷害的伎俩


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  最近,西班牙电视报道了一则新闻:某华人食品店因向一个西班牙未成年人售酒受到了指控,在新闻片中,未成年当事人的母亲哭喊着要求政府严加管理中国人的食品店。此事件引起了华人圈的极大关注,大家纷纷表示,希望店主能拿出证据,证明酒不是他卖出去的,同时也希望西媒体尊重事实,西政府主管部门实事求是,不要冤枉无辜。

  西班牙早有相关明文规定禁止向未成年人出售酒精

  其实不允许在规定时间外售酒,不允许向未成年青少年出售带酒精的饮料早有明文规定。相信在每家食品店开业时,代书也一定会交给业主们一张有此内容的、必须张贴的告示。但是,晚十点后售酒、把酒卖给未成年人的事情依旧不断发生,据Telemadrid2017年报道,2016年内有26个人(店)被指控将酒卖给未成年人,有263个未成年人被指控在公共场所酗酒。华人华侨界也常常听到某某人因为卖酒受罚,且罚款很高等诸如此类的事情。

  年轻人在街上酗酒一直是西班牙社会令人头疼的大问题,政府部门也不断出台新的政策,意为解决该问题。当华人从只经营中餐馆走出来,开始经营食品店后,很多西班牙人就把年轻人喝酒,尤其是在公园,广场酗酒的责任归罪于华人经营的食品店。记得1995年,马德里居民在市中心举行过游行活动,要求区政府追究华人食品店的责任,关闭那些触犯法律的食品店。而后,区政府加紧此方面的检查,严格发放食品店的营业执照,以及售酒许可证,并且动辄勒令食品店关门。2002年夏季,马德里大区政府出台了地方性法规“Ley Antibotellon”,禁止人们在街上饮酒,除非是在合法的terraza、合法举行的feria或地方性节日才允许在街上饮酒(比如瓦伦西亚的Falla节,潘普洛纳的San Fermin节等)。

  2012年年初,马德里大区决定取消售酒的特别许可,规定凡是销售食品的商店都可以销售含酒精的饮料。但是,晚10点至早8点间不得售酒的内容以及禁止向未成年人销售含酒精的饮料的规定保持不变。

  向未成年人出售烟酒究竟责任在谁?

  由于华人经营食品店的数量大,并且在售酒问题上犯规的频率也远远超出西班牙人店主,2013年3月,马德里大区政府专门与CECOMA(Confederación de Empresarios de Comercio Minorista,Autónomos y deServicios de la Comunidad de Madrid马德里大区零售商、个体户协会)签订了一项协议,举办了面向华人食品店主的关于售酒的规定的普及教育活动(上图),中国驻西班牙大使馆董玉忠参赞出席了签订仪式。这项活动由CECOMA和西班牙华人食品行业协会联合负责,活动内容主要包括了向华商食品店发放4.000 份小册子和4.000张布告,布告是用中西文书写的关于售酒限制内容的文件。据统计,在取消售酒特别许可后至2013年3月期间,售酒违规的指控没有增加,这说明人们遵守法律法规的自觉性提高了。

  多数店主知法守法,并不等于所有的人都遵守法规。晚十点后售酒被指控、被罚,向未成年人售酒还是常有报道,这少数业主的违法行为,严重影响了旅西华人的形象。当然,也存在少数不守法的西班牙青少年把自己的错误推到食品店的华人业主的身上,某些带有色眼镜的地方警察,便会听信那些不良少年的谎言,比如:明明是他们让成年人在商店货大超市买了酒,带到街上和朋友共享的,在被警察查到时,会随便手指一点,说是从某某中国人店里买的,警察还真会去那家食品店查处“违法售酒”的问题,华人业主就这样无端“背锅”了。

  在关于未成年饮酒的报道中,那位酗酒的未成年人的母亲哭着要求政府好好管理食品店,却也忘记了自己作为母亲对子女教育应该负的责任。确实,我们应当提醒那少数,为多赚几欧元而向未成年售酒,或在晚10点后卖一瓶浓酒,甚至一瓶啤酒的店主:要是你自己的孩子在外面酗酒,你会有什么感受?但是,在这个问题上,双方都是“违法者”。当然也需要提醒那些酗酒的孩子的家长:好好管教自己的子女,毕竟,孩子的违法犯罪行为与家长的教育、家庭的环境关系极大。为解决此类问题,2014年政府出台了在外酗酒孩子父母的政策:罚款300欧元。但这与因违法卖酒罚款35000 - 60000欧元,以及可以要求商店关闭达6个月之久的措施相比,可以说是小巫见大巫了。

  遵守法律法规 防止被栽赃陷害

  生活在西班牙,遵守西班牙法律法规是义务,哪怕你认为或者事实上确实是政策不公、措施不妥,也不可以以身试法,更不能只为多赚几个钱,就脱离法律的约束(我就是听不得法规人解释自己的行为说:“食品店真不赚钱,不这样偷着卖就更难了!”)。

  俗话说:“苍蝇不叮无缝的鸡蛋”。因为我们中间有少数人犯规,就会被他人利用这一“缝隙”,让无辜的人倒霉。但同时我们也要学会保护自己:对于无证据的瞎指控,拿出足够的证据来反驳,戳穿谎言。

  针对这一情况,我提出一些解决措施,希望广大业主能够采纳:

  认真执法是基础。西方孩子看起来会比实际年龄大些,为了不被表面现象所迷惑,不妨在店里设置一本记录前来购买酒的年轻人身份证的本子,对于那些自称成年的青少年,请他出示身份证,做个登记。如果有人瞎指正,我们可以拿出这个本子用来证明自己执行法规的认真态度。

  不要怕麻烦,给每个前来买酒的人(实际上应该给每个客户)带有自己店号资料和商品名称的销售小票。如果遭遇无端指控,此人肯定拿不出购买凭证;如果来人手里有小票,可以调出与小票上所印的同一时间的录像核对,是否真的是此人前来购买的。

  又如很多商店安装了监控录像,保存好相关录像,如遭遇指控,可以随时调出录像验证,等等。

  如果我们认真对待此事,并且严格遵守法律,那么那些无故举报、有意栽赃、恶意制造假案者自然就会收敛一些了。本事务所遇到这类事情后所做的第一件事就是去大区政府部门调出档案,认真研究他们所掌握的资料和举报材料。如果客户手头握有有利证据,一定可以推翻指控。据了解,相关管理部门对于少数地方警察和不敢对自己错误行为负责的年轻人的不负责任的举报,甚至他们的家长(有家长在孩子被警察查到在外面喝酒,让他们举报来减轻自己的责任的)也已经有所察觉。所以,目前在接到举报和指控后,因为“证据不足”而存档(archivar el aunto)不追究店家责任的事情也时有发生。比如最近在马德里大区Majadahonda一家食品店涉嫌向未成年人出售烟酒,但主管机构称警方没有提供足够的证据,指控不能成立,只有警方拿出直接证据,或抓到店家犯规的“现行”方能做出相应的惩罚。

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