2016年06月23日 08:03 来源:本报评论员 谷梁
提要:6月26日周日,西班牙进行第二次首相大选,历时半年的谈判和商榷,无疾而终,一切重新开始。对于西班牙的政局,除了用“奇葩”来形容,还可以用“绝望”来定义。大选结果,已经无法改变西班牙病入膏肓的政治死局,只能寄希望于破釜沉舟的鏖战,会警醒被宏伟蓝图迷幻了的普通西班牙人。但这个政治愿望是虚幻的,最实在的就是重新大选花出去的白花花的银子!
6月26日的二次选举,要么让西班牙维持当下糟糕的局势不变,要么小人得志,变得更加糟糕。对于普通西班牙人来说,本周的大选,没有任何值得期待的结果,甚至不会出现任何可能的惊喜。西班牙政治走到今天,虽然可悲,但也不失一个让两大主流政党反思重启的好机会。
虽然政治局面不会有重大改变,但这钱,已经花出去了不少。
2015年12月20日第一次首相选举,总共花费了1.3亿欧元。在国会拥有议席的政党,可以从中央政府获得活动经费补贴。2015年,各大政党总共从中央政府获得了5300万欧元的活动经费。2016年,西班牙政府又预算了6600万欧元。
可是,现在都已经六月了,2016年已经过半,2016年的经费也花出去近半,几大政党非常严肃地告诉西班牙纳税人,这半年的钱,白花了!西班牙要重新选举!
经济危机,国家本来就没钱,就算政党能够筹到钱,也不敢明目张胆的花。在第二、第三轮投票失败后,政党就已经面临民众关于再次选举必定带来高额支出的质疑。各个政党还一度非常严肃的集体讨论过,说咱们要绿色选举,要降低选举开销。
可是,按什么标准来降低呢?是所有政党采取统一的支出?那筹款能力强的人民党和社会党要哭死了!两大政党最强势的就在于他们的竞选经费和竞选造势上。现在几个党统一支出,大党不够用,小党撑死用不完,这显然是不可行的。
如果按上次竞选支出,同比例缩小,那本来就没啥钱的市民党和我们能党要亏死了,尤其是我们能党。最近半年,我们能党势力迅速扩大,估计融资能力也有所提高,他们现在可比刚起家的时候有钱!
都说要减少开支,咱们来看一看具体的开支,就知道是否能减得下来。
在12月20日那次选举中,1.3亿欧元的支出中,4800万是用在邮政系统的,1280万用于各种登记和数据处理上,1250万用于运输系统,另外5500万欧元是公共行政系统开支。安保系统武装警力的支出则为1300万欧元。此外,政党还有自己额外的开销。每个政党的竞选开支,能够向政府报销的最高额度为1350万欧元。2015年12月那次竞选中,人民党花费了1270万欧元,社会党900万欧元,市民当400万,我们能党290万欧元。虽然IU左翼联盟一个席位都没有捞到,但也花了200万的竞选支出。
削减竞选开支的议题,讨论了半天,谁也不愿意吃亏,最终也就不了了之了。马上就要投票了,这一个多月的事实证明,各大政党并没有节约竞选开支!
西班牙一次首相竞选,要花掉1.3亿欧元。选个首相就要花那么多钱,选出一个不靠谱的首相,要赔的钱还要更多。
单单选国会议员,平均每个西班牙人就要为竞选支付了2.78欧元!比法国、英国和葡萄牙还要高。在南欧国家中,如果有一个不靠谱排行榜,意大利肯定是第一。意大利总统选举,平均每个纳税人要为之承担6.5欧元的费用,仅次于人均7.15欧元的美国。美国的特朗普大叔,做房地产的,有的是钱!可是西班牙四大党候选人中,谁是有钱的?哪个政党不需要政治献金来维持他们的巨额选举支出?
吃人家的嘴软,拿人家的手软。像我们能屌丝党这样从伊朗和委内瑞拉获得资金支持的,真要上台了,西班牙与伊朗,西班牙与委内瑞拉的国际关系应该会暴好吧!
西班牙是个民主国家,民主的最大体现就是选举嘛!国家不拿钱出来搞选举,如何体现和实现民主?所以,西班牙政府会根据国家议会中各政党议员的数量进行补贴。比如在2015年12月20日选举之后,IU左翼联盟,在议会中没有议席,没有获得任何补贴。但是,对于所有登记在册的政党,政府都是有给他们供给的。在给政党的选举预算中,分为两部分,第一部分是常规补贴(Subvención ordinaria),第二部分是竞选拉票补贴(Subvención para papeletas)。
在12月20日选出议会议员后,各个政党的政治地盘初定。在大选期间花的钱,政府是给报销的!是的,你没有听错,政府是给政党们报销竞选开销的!
在2015年12月20日的选战中,人民党,社会党,我们能党和市民党,分别从中央政府获得了620万欧元的补贴,专项用于向选民寄送选票和宣传单。
2015年12月20日第一次选举结束之后,各个政党都把竞选开销报了上去,中央政府将给各个政党报销了近600万欧元的竞选支出。
虽然政府给报销,但每个政党的融资能力是不一样的。对于赞助政党的企业来说,他们的政治献金,其实是政治关系的维护成本。赞助人民党和社会党的企业,不会因为我们能党更有政治前途而转投我们能党。因为政商的交易,并不是谁上台那么简单。西班牙的民主政治,在长达近40年中,已经编织成一个交叉繁复的利益网络。在一定程度上,哪个政党上台,也意味着新一届政府对社会经济资源的调动能力。西方社会中,凌驾政治之上的是经济,那些经济寡头们,对整个社会秩序的暗中操控,远胜于四年一换的民主政府。
从这个角度讲,第二次全国大选,真的就是一出花钱的闹剧。
为了照顾那些不能到现场投票的偏远地区居民,以及侨居海外的选民,西班牙政府接受邮寄选票。为了保障这部分选民的利益,中央政府给邮政系统拨款3800万欧元,让所有选民可以免费邮寄选票。此外,还有行政费用、安保费用都是不能少的。
再次选举,必定要造势,接连不断的拉票活动,这个费用不会少。虽然国家没钱,但民主还是要搞的,中央政府最终同意,6月26日的第二次全国大选,国家还是会根据法律给参选政党高额的竞选支票买单。政府已经预算了2700玩欧元用于政党的宣传单和选票寄送等费用。
政府为第二次大选的政党宣传经费埋单,这是我们能党有恃无恐,一直闹到第二次大选的重要原因。试想,如果政府拒绝为第二次全国大选埋单,嚣张的我们能党,如何向粉丝交代这上千万的竞选费用?
2015年到12月20日就已经花了1.3亿欧元,2016年又折腾了半年,最近一个多月的造势拉票,虽然费用还没有统计出来,必然会是笔巨额开支。钱花了,能有收益还好。最可悲的是,西班牙大选这笔钱花了,绝对是给西班牙带来新一轮的政治乱局。如果运气再差点,或许就是接连四年的灾难……。
[编辑:]