2019年08月09日 09:58 来源：欧华报 本报记者 慎思
阅读提示：2019年8月9日上午10点，中国驻西使馆就香港问题举行中西媒体新闻发布会，姚飞公参阐述了香港事件的起因、升级过程和香港政府、警方和市民的反应、解读了“一国两制”、“港人治港”、高度自治，是中国中央政府对香港的基本方针，“一国两制”是香港繁荣稳定的保障。严正声明中央政府对香港局势的三条底线，并回答了中西记者的提问。
欧华报马德里消息(记者 慎思) 2019年8月9日上午10点，中国驻西使馆就香港问题举行中西媒体新闻发布会，姚飞公参在发布会上表态。出席新闻发布会的媒体有：埃菲社、加泰罗尼亚《日报》(El Periódico)、PROMECAL报业集团等西班牙方面的媒体。中国媒体有：新华社驻西班牙分社、人民日报驻西记者、中央电视台驻西记者。华文媒体有：欧华报、华新报、联合时报、侨声报、华夏之声、欧洲时报(西班牙分社)等。
姚飞公参首先就香港问题主动表态。他说，今年6月以来，中国香港特别行政区发生了一系列游行示威活动和暴力事件，引起国际舆论广泛关注。他阐述了香港事件的起因、升级过程和香港政府、警方和市民的反应、解读了“一国两制”、“港人治港”、高度自治，是中国中央政府对香港的基本方针，“一国两制”是香港繁荣稳定的保障。严正声明中央政府对香港局势的三条底线。
姚公参表示，希望通过本次新闻发布会以及各位记者朋友，向公众进一步说明这段时间里香港究竟发生了什么，以及中国政府的立场是什么。
我们转载姚飞公参在新闻发布会上的讲话，以便读者深入了解香港问题由来和中国政府的态度。
一、事件的起因和升级过程
香港当前问题的起因，是香港特区政府修订《逃犯条例》和《刑事事宜相互法律协助条例》的立法进程遭到反对派阻挠。修例源自一桩刑事案件。2018年2月，一名男性香港居民在中国台湾地区杀害其怀孕女友，他潜逃回香港后便被逮捕。我注意到，西班牙社会非常关注针对女性的暴力犯罪。我相信，西班牙公众和媒体对于凶手应被绳之以法不会有异议。事实上，这既是被害人母亲的迫切愿望，更是彰显法治与正义的需要。
但是，目前香港只跟世界上20个司法管辖区签订了关于移交逃犯的长期协议，香港与中国大陆、澳门和台湾之间没有此类协议。由于案件发生在台湾且缺乏嫌疑人在香港策划该案的证据，根据香港法律，香港检方无法以谋杀罪指控嫌疑人，嫌疑人也无法被移交至台湾受审。该案暴露出香港现行法律制度存在重大漏洞，为不法分子逃避司法制裁提供机会。香港特区政府高度重视，计划修订上述两个条例，以便允许香港通过特别安排，以个案处理方式与中国大陆、澳门、台湾以及其他国家和地区开展移交逃犯的合作。
今年2月以来，香港特区政府根据社会各界意见，在草案中大幅强化了人权、程序等方面的保障内容。但香港政坛反对派大肆污蔑内地司法制度，散播各种危言耸听的言论来制造香港社会恐慌，阻挠立法会修例进程。今年6月以来，香港发生了数次较大规模反对修例的游行集会活动。为更广泛听取社会各界意见，并使社会尽快恢复平静，香港特区政府于6月15日决定暂缓修例工作，相应的立法进程随之完全停止。
然而，反对派继续挑动香港市民尤其是青年学生上街闹事。极端分子堵塞道路、瘫痪交通，围堵警察总部，扰乱香港特区政府部门正常办公；暴力冲击立法会和中央政府驻香港特区联络办公室大楼，公开侮辱国旗、国徽并撕毁《香港特别行政区基本法》。游行示威活动已经演化为极端暴力行为，破坏性不断加剧，一部分激进示威者使用烟雾弹、汽油弹、弓箭等致命武器袭击警察，并在街上纵火，对香港警务人员和市民的生命财产安全造成严重伤害，已有461人在暴力冲突中受伤，其中包括139名警务人员。8月5日，反对派发动罢工，造成250个航班取消，8条地铁线停止运行，数条交通干线受阻。少数极端分子的暴力行径已经严重触犯法律，公然挑战“一国两制”原则底线。
二、香港政府、警方和市民的反应
面对持续的大规模游行示威活动，为了避免市民生活和香港的经济发展受到更大影响，香港政府审时度势，决定停止修例工作，呼吁市民理性表达诉求。香港警察始终展现了高度的社会责任感和良好的专业素质，保持了极大克制，在维护社会秩序方面恪尽职守，得到广大香港市民赞许和敬佩，越来越多的香港市民发出“撑警队、护法治、保安宁”的强大呼声。多数香港市民深受持续不断的示威游行困扰，严厉谴责少数人的暴力行径，迫切希望尽快恢复正常社会秩序。
三、“一国两制”是香港繁荣稳定的保障
“一国两制”、“港人治港”、高度自治，是中国中央政府对香港的基本方针，香港回归22年来得到了很好贯彻执行，取得了世人公认的成果。香港由英国政府任命总督变为人民选出的代表选举特首，香港市民享有充分的民主权利。中国中央政府始终高度重视香港的经济发展和民生改善，全力支持香港应对各种困难和挑战，积极推动香港与内地开展交流合作，为香港保持繁荣稳定提供坚强后盾。在香港应对1997年亚洲金融危机、2003年非典疫情、2008年国际金融危机等工作中，中央政府不计任何代价地对香港给予支持。今年2月，中国政府发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》，为香港发展带来新机遇。
然而，香港反对派刻意将“一国”与“两制”对立，挑战《香港特别行政区基本法》权威，多次无端阻挠香港特区政府维护国家主权、安全和社会团结的立法和政策措施，甚至纵容“港独”势力发展。在香港近期的游行示威中，反对派和一些别有用心的媒体又一次裹挟民意，以无理要求讹诈香港特区政府，并不惜煽动暴力实现其捣乱破坏的目的。一些外国势力也插手香港事务。就在这两天，媒体披露称，“港独”组织“香港众志”头目黄之锋公开承认曾与美国驻港领事交流，内容包括企图制裁香港的“香港人权与民主法案”、要求美方不向香港警察出口装备等。中国外交部驻港公署已于昨天紧急约见美驻港总领馆高级官员，提出严正交涉。
四、中央政府对香港形势的态度
7月29日，中国国务院港澳办新闻发言人针对香港局势明确表达了三点立场：第一，希望香港社会各界人士旗帜鲜明地反对和抵制暴力；第二，希望香港社会各界人士坚决守护法治；第三，希望香港社会尽快走出政治纷争，集中精力发展经济、改善民生。8月6日，中国国务院港澳办新闻发言人再次强调，中央绝不允许对“一国两制”原则底线的冒犯不受惩处，也绝不会放任香港出现特区政府不能控制的危及国家统一或者安全的动乱；中央政府坚定支持林郑月娥行政长官带领特区政府依法施政，坚定支持香港警方严正执法，坚定支持香港特区政府有关部门和司法机构依法惩治暴力犯罪分子。
姚公参强调，在香港贯彻落实“一国两制”方针，有“三条底线”不能触碰：绝对不能允许任何危害国家主权安全、绝对不能允许挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威、绝对不能允许利用香港对内地进行渗透破坏的活动。
姚公参严厉正告那些企图破坏香港稳定的人：香港是中国的香港，中国政府绝不会坐视国家主权安全和香港繁荣稳定受到损害，内外势力相互勾结、祸港殃民注定没有好下场！
姚飞公参回答中西记者的提问
记者问：中国政府会向香港派军队吗？
姚飞：《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第十四条规定：中央人民政府负责管理香港特别行政区的防务。香港特别行政区政府负责维持香港特别行政区的社会治安。中央人民政府派驻香港特别行政区负责防务的军队不干预事务。香港特别行政区政府在必要时，可向中央人民政府请求驻军协助维持社会治安和救助灾害。
《中华人民共和国香港特别行政区驻军法》第六条规定，全国人民代表大会常务委员会决定宣布战争状态，或因香港特别行政区内发生香港特别行政区政府不能控制的危及国家统一或安全的动乱而决定香港特别行政区进入紧急状态时，香港驻军根据中央人民政府决定在香港特别行政区实施的全国性法律的规定履行职责。
香港当务之急就是止暴制乱，恢复秩序。我们希望香港市民坚决支持林郑月娥行政长官带领特区政府依法施政，支持香港警方严正执法，支持香港特区政府有关部门和司法机构依法惩治暴力犯罪分子。
记者问：中国政府的“一国两制”方针会变吗？能确保香港未来的繁荣吗？
姚飞：香港回归中国22年来，充分受惠于“一国两制”，在各方面都取得显著成就。目前，中国正在进一步深化改革开放，而香港在中国经济发展过程中一直是非常重要的角色，并连续多年被国际组织评为全球最自由经济体。这是“一国两制”在香港成功实践的有力证明。
中国正在推进《粤港澳大湾区发展规划纲要》，目的就是要充分发挥粤港澳大湾区各城市的优势，推动国际一流湾区建设和可持续发展，巩固和提升香港作为国际金融中心、贸易中心、航运(航海，航空)和物流中心的地位，支持和促进香港服务业、创新科技等产业发展。
加泰罗尼亚《日报》记者费尔南德斯的提问：美国驻港领事是否有干预香港管治？
姚飞：“港独”组织的一个头目承认，美国驻香港总领馆官员与他进行了接触，并谈了美国有可能对香港实施制裁的措施。这表明美国政府有使香港紧张局势升级的动机。
中国外交部驻香港特别行政区特派员公署8日也表示，针对媒体报道美国驻港总领馆官员接触香港“港独”组织头目，公署有关负责人8日紧急约见美驻港总领馆高级官员，提出严正交涉，表达强烈不满和坚决反对，要求美方就此作出澄清。
根据国际法和香港基本法，任何国家的外交官不能在香港从事有任何政治目的的活动。禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。我们希望所有外国政府、组织和个人尊重我们的法律。
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