2020年3月14日宣布的国家紧急状态答疑

　　上周六皇家法令第463/2020号开始生效，由此西班牙进入国家紧急状态，以应对新型冠状病毒COVID-19造成的国民健康危机，该法令包含了一系列行为限制、禁止和指示，我们将在下面进行汇总解答。

　　问：我可以在此次国家紧急状态期间出门吗？

　　答：在这期间，除了有特定目的以外，民众不可出门，法令规定的特定目的包括：

　　a) 购置食品，药品和基本必需品。 

　　b)去卫生中心、服务和机构看病。 

　　c)去工作，无论是公共部门或是企业。 

　　d)回家。 

　　e)帮助和照顾老年人、未成年人、被抚养人、残疾人以及弱势群体。 

　　f)去金融公司或保险公司。 

　　g)出于不可抗力或有必要的原因。

　　h)必须单独进行其他类似性质的活动，除非是陪伴残疾人或有正当理由。

　　问：我可以出于工作理由去其他大区吗？

　　答：可以。法令并无明确限制使用所需交通工具去工作的权力，包括去另一大区的权力。

　　问：已经开启紧急状态的情况下我可以回我的常住地吗？

　　答：可以。法令允许此项行动。

　　问：国家紧急状态期间我可以散步吗？

　　答：不可以，可以出门的原因只包括去上班、去超市或食品店购物、给车加油或去金融保险机构。

　　问：我可以去买报纸或烟吗？

　　答：可以。在此期间，书报亭、书店、文具店、药店、洗衣店、烟草店、眼镜店、骨科产品店、电信技术和设备的门店、宠物食品店对公众开放。

　　问：我可以营业吗？

　　一般 ，除了上述店面以外的商铺都关闭对外开放的服务。

　　公司不对外营业(包括律师事务所、代书楼和公证处)，但是可以内部工作，公司自行决定是否让员工上班。但皇家法令强烈建议公司采取必要措施让其员工可以在家办公。

　　具体地说，是除了售卖食品、饮料、基本必需品的零售店，以及药品、医院、眼镜和骨科产品、卫生产品、报纸和文具、汽车燃料、烟草、技术和电信设备、宠物食品、互联网贸易、电话或邮政、干洗店和洗衣店之外，可能构成传染风险的其他任何活动或机构均被关闭。

　　问：我还能出门干什么？

　　答：国家紧急状态期间还可以出门照顾老人、小孩、有需要的家属、残疾人和弱势群体，因为不可抗力或必要原因的活动，其他类似性质的活动必须单独进行，除非是陪伴残疾人或有正当理由。

　　问：我可以带孩子出门吗？

　　答：不可以。皇家法令不允许此项活动，除了不可抗力原因孩子须待在家里。公园、运动产所和娱乐场所都被关闭了，例如电影院、博物馆和游乐场等。

　　问：我可以去看亲戚吗？

　　答：不一定。皇家法令禁止在此期间走亲访友，但是如果是去照顾孤寡老人或其他需要帮助的亲人是可以的。

　　问：可以遛狗吗？

　　答：可以，可以单独遛狗，不可以和别人一起遛狗。

　　问：我可以出门吃饭吗？

　　答：不可以。餐厅、酒吧、咖啡厅都关门了，只开放外卖服务。

　　问：我可以去买衣服吗？

　　答：不可。不属于基本需求的商店，例如衣服店，都关门了，但是可以网购。

　　问：出门时间有规定吗？

　　答：没有，不过皇家法令提醒大家在商店必须是买基本必需品，而且禁止在那里直接使用购买的产品。

　　问：我应该在上述公共场所采取措施以防感染吗？

　　答：是的。皇家法令规定大家应避免人群拥挤，消费者和员工保持至少一米的安全距离，以避免传染。

　　问：我可以乘坐公共交通工具吗？

　　答：可以。公共交通工具保持运行，但是除了近郊火车、地铁和市内公交、城际公交之外的公路、铁路、航空和海上运输工具运营次数减半，近郊火车、地铁和市内公交、城际公交的班次照常。

　　问：我需要在紧急状态期间屯粮吗？

　　答：不需要。根据法令，主管当局会对消费场所的食物供应和生产中心的运作采取必要措施，保证食物从原产地分发到零售店，包括仓库、物流中心和目的地市场等环节。

　　问：如果我需要去市政府交材料怎么办？或者需要出庭我要怎么办？

　　答：所有行政事务截止日期都被取消，所以交材料的期限被延长了。司法事务的期限也是如此，除了被剥夺自由和某些极少的程序除外。

　　问：如果我违反这些规定会怎样？

　　答：会受到处罚。法令根据1981紧急状态例外和地点第4/1981号组织法规定，不遵循或违反国家紧急状态政府颁布的命令会依法受到处罚。不服从或违反行为可能会严重危害公民安全，可处以601至30,000欧元的罚款。更严重的话，这些行为可能构成犯罪行为(根据《刑法》第555条)，因此可能导致被判处3个月至1年的徒刑。

　　例如，如果有人外出不是处于上述规定的理由，或者开设应关闭的营业场所，首先他会被处以601欧元至30,000欧元的罚款。如果再犯，则甚至可能被判以不服从罪。

　　在皇家法令生效的第一天，有关部门已经处罚了不少人，因为他们外出跑步、散步、骑自行车、开酒吧/餐厅/娱乐场所等；甚至有几个人被宣布犯了不服从罪，他们拒绝遵守有关部门的指示，为此他们将面临刑事诉讼。

　　此外，有些行为可能会被处以最高600,000欧元的罚款，如果该行为或不作为对人们的健康造成非常严重的危险或损害。

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