2025年04月04日 06:08 来源：
El Pais消息（编译 阿彩）昨天（周四），西班牙国会批准《防止食品损失和浪费法》，推行一系列措施，防止食物被扔进垃圾桶，如：酒吧、餐馆有义务提供打包盒让顾客带走剩菜；超市应捐赠卖不完的食物；食物链中的所有公司都必须制定相应防止浪费计划。
根据农业部最新数据，制定《防止食品损失和浪费法》旨在减少全球食品浪费。2023年西班牙浪费121.4万吨食品。联合国粮食及农业组织（FAO）估计，全球每年浪费约13亿吨食品，约占所生产食品的30%，环境成本高昂。
该法律于去年12月在国会第一次审议中以多数赞成、Vox反对、PP弃权票获得通过；本周四，只对参议院的修正案进行投票，之后该法律被最终批准。
许多雇主协会和食物链协会一致认为，这是欧洲国家的开创性法律——尽管加泰罗尼亚大区已经存在一项法律。
西班牙食品和饮料工业联合会（FIAB）竞争力总监Paloma Sánchez Pello说，“我们认为，防止食物浪费问题是积极的。该法律实现了三个目标：社会效益，避免浪费食物；环境效益，减少对生产食品过程中的水、能源和废物管理的浪费；以及经济效益。”
该法规的主要亮点是食品链中的所有公司——生产、加工、食品分销以及餐馆和酒店——都必须制定防损和防浪费计划。
当务之急：食品捐赠
当食物将被丢弃时，应优先考虑人类消费需求，向社会实体捐赠或重新分配食物，成为一项法律义务。
Aecoc雇主协会的Nuria Pedraza说：“现在每家食品公司都必须签订捐赠协议，最大的挑战是找到具有运营能力的受援实体，在西班牙各地收集和运输这些产品”。
如果无法捐赠，法律要求将多余食品用于动物饲料、堆肥或生物燃料，为此，废物处理者的合作将必不可少。
酒吧和餐馆提供打包盒
餐饮业经营者有义务向消费者提供打包盒，将没吃完的食品打包带走。打包服务免费，如果容器是塑料盒，则必须按照废物法的规定收费。“建议容器是可回收和可循环使用的。”
对销售季节性、有机和“丑陋”产品的激励
该法律要求商店和超市在产品符合健康标准的前提下，销售“丑陋”、“不完美”或“不美观”的产品，以及推广“季节性、本地、有机和环境可持续的产品”。
合作超市La Osa的发言人 Pauline Bonnier指出：“合作超市已经优先考虑有机产品并提高消费者的意识，以便他们知道这些产品来自哪里。”
该法规还呼吁商家“在可见处，向顾客者介绍消费'有缺陷产品'的安全性和好处。”
临期折扣
该法规建议鼓励销售临近保质期或有效期的商品。“这不会造成问题，大多数机构已经通过降价来避免浪费。”
Bonnier对此表示赞同：“当水果蔬菜品相不佳时，以每公斤1欧元的价格出售，如果是有机和本地的，非常便宜。而且前一天的面包打折很大。一些大型商店已经为这些产品设立了专门的货架，预计这种做法将变得普遍。”
对违规者的处罚
该法律的精神首先是预防和减少食物浪费，它还包括处罚。处罚金额从轻微的2000欧元到严重的50万欧元不等。
食品行业批评这一点。“我们更喜欢激励措施而不是制裁。不过，法律为中小企业提供了灵活性，我们相信将有非常高的合规水平。”
国家反浪费计划
农业、渔业和食品部是该法规的推动者。“遗憾的是，法律没有包括除培训措施之外的消费者义务，因为在家庭中浪费了更多食物。”
非政府组织Enraíza Derechos 指出：“该法规的不足之处是缺乏对食物链所有环节浪费的强制性测量和分析，没有这一点，将很难找到有效的解决方案”。
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