2026年04月22日 22:23 来源:

20分钟报消息(编译 KK) 西班牙政府公布移民特别正规化法令的具体细则。根据该法令,超过50万名在西班牙的无证移民有望获得为期一年的居留及工作许可,但前提是满足一系列严格条件。其中,“无犯罪记录”被明确为最核心、最不可逾越的审核标准。
根据规定,申请人需证明其在2026年1月1日之前已在西班牙境内,并在申请时已连续居住至少五个月。同时,必须在西班牙以及入境前五年内曾居住的国家均无犯罪记录,且相关罪名须符合西班牙法律体系的认定标准。换言之,在原籍国因某些在西班牙不被视为犯罪的行为(如同性恋)而被定罪的情况,将不影响申请结果。
除了无犯罪证明外,申请人还需提交一份警方报告,用于评估其是否对公共秩序、公共安全或公共健康构成威胁。该报告将记录申请人曾被警方调查或拘留的情况,即便这些情况未最终形成法院判决。值得注意的是,政府在该项规定中保留了一定灵活性:警方报告中的不良记录并不会自动导致申请被拒,最终结果将由相关部门“逐案评估”。西班牙包容、社会保障与移民事务大臣埃尔玛·赛斯此前多次强调,此次正规化进程“并不面向犯罪分子”,凸显政府在推动移民融入与维护社会安全之间寻求平衡。在材料准备方面,申请人需提供原籍国及过去五年居住国出具的无犯罪记录证明。由于部分国家获取相关文件存在困难,政府为此设立了替代机制:若申请人在一个月内无法取得证明,可提交声明说明已尝试办理,随后由西班牙司法部通过外交渠道协助获取。如三个月内仍未取得相关证明,申请将被视为放弃。除基本条件外,申请人还必须满足至少一项“社会扎根”(arraigo)条件,包括:曾在西班牙从事雇佣或自雇工作;拥有包含未成年人或残疾成员的家庭结构;或被社会机构认定为处于弱势处境。官方文件指出,“弱势处境”主要指因非法居留身份导致的经济、社会或生活条件受限,从而影响其基本权利的实现。该项法令已正式生效,申请窗口将开放至6月30日。政府将在全国范围内设立受理点,并承诺在三个月内完成审批流程。
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